供给侧结构性改革视域下资源税法改革研究 (1)

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1、学校代码１０１２５专业代码０３０１００硕士学位论文题目供给侧结构性改革视域下资源税法改革研究姓名冯申奇专业法学研究方向经济法学所属学院法学院指导教师白晓峰二〇一八年六月三日学校代码10125专业代码030100硕士学位论文题目供给侧结构性改革视域下资源税法改革研究姓名冯申奇专业法学研究方向经济法学所属学院法学院指导教师白晓峰二〇一八年六月三日UniversityCode10125MajorCode030100ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeTitleResearchon

2、resourcetaxlawreformfromtheperspectiveofsupplysidestructuralreformNameFengShenqiMajorlawResearchOrientationEconomiclawSchoollawschoolTutorBaiXiaofengJune3rd,2018山西财经大学硕士学位论文摘要我国是资源大国，也是人口大国，改革开放以来，我国的经济发展过度依赖资源，实行粗放式的发展，GDP增速一度持续保持在10%左右。这种竭泽而渔的经济增长方式使我们赖以生存的生态环境遭受重创，制约了经济的可持续发展。资源税作为一种国家宏观调控的手段，

3、伴随着我国经济社会发展的脚步，已经走过了30多年的改革历程。从其最初设立时作用于资源有偿使用，调节级差收入，发展到现在作用于促进节约资源，调节资源合理开发和利用，资源税的改革成果十分显著。当前，“新常态”是我国经济发展最主要的特征，这种特征主要表现在供需结构不能有效适配，经济下行压力巨大，需求政策刺激效应疲软等方面。面对资源环境破坏的压力、产能过剩的压力以及要素结构不均衡的压力，供给侧结构性改革是我国现阶段以及未来很长一段时期经济发展的必然选择。此次改革并不是扬汤止沸的政策调控，而是一次深度的发展方式转变和经济制度创新。因此，这就对我国的税收体制，尤其是与资源环境密切的资源税的改革提出了

4、更高的要求。本文从资源税以及供给侧结构性改革的基本理论入手，结合我国具体国情，阐明了符合中国特色的供给侧结构性改革的内涵，理顺二者关系，并进一步将供给侧结构性改革的要求渗透到资源税法改革的功能定位当中。其次，以新的定位为依托考量我国现行的资源税制中的滞后问题，再结合国外资源大国如何破除“资源诅咒”的先进经验，对我国资源税法改革提出完善建议，强调资源税的法律化应该更加凸显生态环境保护的功能，需要循序渐进与其他相关体制机制协同进行改革，以期改革的长效与稳定。关键词：供给侧结构性改革，资源税法，生态环境保护供给侧结构性改革视域下资源税法改革研究ABSTRACTChinaisacountrywi

5、thampleresourceandalargepopulation.Sincethereformandopening-uppolicy,Chinahasimplementedeconomicdevelopmentwithitsresourceadvantages,andtheGDPgrowthratewasoncemaintainedataround10%.Thiskindofshortsighteddevelopmentmodehasimposeddetrimentalinfluenceontheenvironmentandrestrictsthesustainabledevelop

6、mentofeconomy.Thegovernmenthascarriedoutreformsonresourcetaxesforover30years,allowingittokeeppacewiththeeconomicandsocialdevelopmentinourcountry,asitisoneofthemajormeansofnationalmacro-control.Atthefirststageofitsestablishment,theresourcetaxplayeditsroleinimprovingthecompensableuseofresourcesandr

7、egulatingtheincomedifferential.Now,ithelpstopromotetheconservationofresourcesandregulatesthedevelopmentandutilizationofresources,whichmarksnotableachievementsofthereform.Atpresent,the"newnormal"isthemostimportantfeatur