纺织品标准与检测之标准创新

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1、纺织品标准与检测2005.8.25一、引言我国纺织业具有悠久的历史，新中国建立前，我国的民族纺织工业即已发展到相当规模和水平。新中国成立之后，我国的纺织业按纤维原料、加工工艺或最终产品，划分成棉纺、毛纺、丝绸、麻纺、色织、针织、印染、复制、纺织器材和纺织机械等十多个行业。20世纪60年代，我国合成纤维产业开始起步，70年代进人全面发展阶段，整个纺织业在国民经济中逐渐确立了自己的支柱产业地位。80年代中期，我国纺织工业进人全面高速发展时期并日趋成熟，服装业也适时地由轻工行业转人纺织行业，形成大纺织的格局。90年代中后期，随着我国产业结构的大规模调整和全球经济发展趋缓，特别是亚

2、洲金融危机的影响，我国纺织业进人了前所未有的发展低潮，支柱产业的地位不再被提及，甚至有人把纺织业称为“夕阳工业”。但是作为一个劳动密集型的产业，中国纺织业在保持国民经济健康发展和维护社会稳定方面具有不可替代的作用，在全球纺织品贸易中也有着比较明显的优势。因此，对整个纺织业的结构调整，并不意味着要削弱纺织业，而是要通过产业结构和产品结构的调整，使中国的纺织业能在基本解决人民群众穿衣问题的基础上，在新的更高层面上，以更强劲的态势参与国际竞争。同时，借助高新技术的发展，大力发展产业用纺织品，给我国纺织业的发展注人新的活力。经过近十年的调整，中国纺织业已整体走出困境，进人了一个新的

3、发展时期，中国入世也给国内纺织业全面参与国际竞争带来了极好的机遇和严峻的挑战。2003年，中国大陆纺织品出口总额达到了空前的804.84亿美元，同比增长27.72%。其中纺织品出口285.67亿美元，同比增长30.87%;服装出口519.16亿美元，同比增长26.04%。纺织品服装出口总额占全国外贸出口总额的18.36%。纺织品服装进出口顺差648.98亿美元，占全国外贸顺差的254.20%。而与此形成强烈反差的是，我国纺织品服装出口的平均单价与1997年相比，下降幅度超过60%，这从一个侧面反映了目前我国纺织产品的技术含量和品质的整体水平仍处于较低的位置。这种“拼价格，轻

4、规则;拼数量，轻质量”的恶性竟争方式，不仅造成我国纺织产品出口经常处于无序的自相残杀，而且使我国在纺织品国际贸易中的形象受到严重损害，并且已经面临愈演愈烈的各种反倾销、重新设限和其它贸易制裁的压力。分析其深层次原因，除了我国纺织业的创新能力在整体上仍相当不足之外，还与我国纺织标准化水平不高和标准体系结构不合理有一定的关系。根据ATC协议（《纺织品与服装协议》(AgreementonTextilesandClothing,ATC)是乌拉圭回合最终一揽子协议的重要文件之一）所确定的时间表，从2005年1月1日开始，全球的纺织品服装贸易将取消所有的配额，实现完全的自由化，传统的贸

5、易壁垒将被更严格的贸易技术壁垒所取代。目前我国纺织业的实际国际依存度已经超过40%，而服装业更是高达60%。过高的国际依存度一方面说明中国纺织产品在国际市场上占据了相当的份额，同时也蕴含着极大的市场风险。如何在新的形式下，巩固和提高我国的纺织品服装生产和出口大国的地位，除了进一步提高我国纺织业拥有自主知识产权的创新能力之外，改革我国现有的纺织品标准化体制、逐步建立与国际接轨的纺织产品标准体系、通过强化标准化工作全面提升我国纺织产品的品质，从而跨越各种愈演愈烈的贸易技术壁垒，就显得十分重要和紧迫。从2005年1月1日起，纺织品服装配额依据WTO的有关协议已经取消，一段时期业内

6、对中国纺织行业前景的判断和分析，集中在国际上对中国纺织品已经和将要采取的种种措施上。而配额取消后，各种贸易壁垒将成为焦点。针对纺织品贸易的新形势，只有提高我国纺织行业的整体水平、加强国内企业的自身竞争力，才能沉着应对技术性贸易壁垒和绿色壁垒。而纺织标准的加强与完善则是实现这一目标的前提。但事实告诉我们，从今年(2005年)初始到现在，一下子完全打开贸易壁垒是不现实的。从贸易壁垒到技术性贸易壁垒和绿色壁垒，需要一段时期的过渡。但必将要过渡到技术性贸易壁垒和绿色壁垒。★★★★★★★★★★★★★★★现将半年多来(2005年初到7月底)的中欧、中美纺织品贸易摩擦的有关事件罗列如下：

7、名词解释：什么是特保特保”是“特定产品过渡性保障机制”和“特殊保障措施”的简称。翻开《中华人民共和国加入WTO议定书》，第16条赫然在目：中国产品在出口有关WTO成员国时，如果数量增加幅度过大，以至于对这些成员的相关产业造成“严重损害”或构成“严重损害威胁”时，那么这些WTO成员可单独针对中国产品采取保障措施。“特保”实施的期限为2001年12月11日至2013年12月11日。　　WTO成员还专门针对中国的纺织品设置了特别保障规则。根据该规则，在2005年至2008年，如中国的纺织品出口对WTO成员国市场造成扰乱，