ＸＸ区警校共建经验材料

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1、ＸＸ区警校共建经验材料　　ＸＸ区是深圳市最早发展起来的繁华城区，人口密集，毗邻香港，是中西文化的交汇点，社会环境复杂，有15所中学、44所小学和一所直属幼儿园，教师3900多名，在校学生近7万人，这些情况对我区中小学法制教育提出了更高的要求，也带来很大的难度。为此，我们与ＸＸ公安分局开展共建社会主义精神文明活动，优化社会育人环境，加强法制教育，取得了良好的效果，已经初步构建起ＸＸ特点的社会一体化法制教育网络。　　一、针对特区实际，实现警校协同，建设ＸＸ教育强区　　（一）“警校共建”是教育现代化建设的基础工程　　多年来，我们大力构建学校、家庭和社会三结

2、合育人网络，在各校统一开办规范化的家长学校；开展军民共建活动，建立警校联合岗；建立社区少工委等等，力求全方位、全员育人，取得了一定的成效。但是，在1998年以前我们也遇到了这样一些问题：　　1、社会育人网络结构松散、教育功能不强。“网络”中的街道、居委会、管理处等部门，一般都不是法制与教育的职能部门，且缺乏强有力的制度督促“网络”的各方面尽职尽责育人；　　2、社会治安状况不利于维护师生安全和正常的教学秩序、不利于增强师生的法制观念。有关校园和师生的治安事件，一般都有案件小、取证和处理难度大而处罚较轻等特点，易出现“难抓易放”、“打而不痛，打而不绝”等

3、问题，在一定程度上影响了广大师生依法维护校园安宁和保护人身安全的信心，容易淡化法制观念；　　3、社会治安状况不利于学校争取家长对教育的关心、支持和配合，不利于社会安定。部分家长不放心孩子在上学期间的安全，长期接送孩子上学，甚至在发生治安事件时不主动向学校和公安部门报告，而采取忍让、躲避甚至私了的办法消极对待。有一名学生性格懦弱，多次被勒索而不敢申言，竟然跳楼致伤。经过医治该生很快得以康复，但为了说服他及其家长报案并协助派出所办案，学校和区教育局却要用一周时间多次上门进行说服。　　这些问题已经影响了教育工作，特别是法制教育和德育工作的深入开展，不利于实

4、现ＸＸ区委提出的把我区建成商业旺区、文明之区、法制之区和教育强区的目标。此时，国家教委、公安部下发了《关于做好维护中小学校治安秩序工作的通知》，广东省教育厅、公安厅就此提出了明确要求，深圳市委、市政府也下发了《关于加强中小学法制教育的决定》。于是，我局与ＸＸ公安分局深入调查研究，回顾以往部分学校与公安部门之间已经开展的零散的共建活动，一致认为：社会是教育的大课堂，办好教育必须优化育人环境，实现全社会通力协作，全方位、全员育人；法制是精神文明建设的基础，是教育的保障；教育是文明的摇篮，提高全社会的文明程度、提高全民法律意识要从中小学生抓起，既要严格执法

5、和管理，也要切实加强教育和引导工作。因此，两局必须密切协同，开展“共建社会主义精神文明活动”。不断深入的“共建”实践也证明了“警校共建”既是贯彻《教育法》，优化育人环境，实现全员育人的需要，也是加强法制教育，推动ＸＸ“四强之区”建设的基础工程，活动还抓住了社会热点，真正把工作做到了师生和市民的心坎上。　　（二）以“三化”为目标，全面建立共建关系　　1998年2月26日，共建协议签订仪式在ＸＸ公安分局举行，市、区领导以及两局主要领导和有关人员、中小学校长、部分学生和家长代表出席会议。市、区领导对活动给予了高度肯定，省委副书记黄丽满同志在仪式上讲话指出：

6、“共建”活动是为市民做的大实事、大好事，是对创建文明小区工作的新拓展，要将活动长期、深入地开展下去。我局还以局文件和局党委文件的形式两次提出了开设法制课，加强法制教育和开展“共建”活动的要求。　　3月，我区各中小学也都与相应的派出所和巡警中队签订了“共建协议”，“共建活动”全面展开。共建活动协议都将“三净化”定为重要目标，其主要内容有：　　1、两局以及全区各学校要高度重视共建工作，共同遵守共建协议，加强联系，共商对策，齐抓共管，提高精神文明建设水平，达到创造优美环境、优良秩序、优质服务，提高教育质量的目标。　　2、活动主要围绕“三反”（即反滋扰、反勒

7、索、反两抢）、“三防”（防黄赌毒渗透、防盗窃、防治安灾害事故）、“三净化”（净化校园治安环境、净化校园周边环境、净化学生心灵）开展。具体做到：（1）加强中小学法制宣传教育。公安分局向每所共建学校派出1-2名法制辅导员，结合治安情况组织学生每月上1-2节辅导课，并协助学校办好法制宣传栏。警、校、家庭三方配合，做好后进学生的帮教工作；（2）加强校园治安管理，落实安全防范措施。帮助和指导学校组织护校队开展护校活动，搞好内部防范工作。在学生上学、放学时间的主要路段及校园周围加强治安巡逻，保证师生安全；（3）重点打击扰乱学校秩序和危及师生安全的违法犯罪活动，保

8、证校园周边地区的良好秩序。大力整治营业性游戏机室，取缔违规经营场所，狠狠打击教唆中小学生参与吸毒、赌博等违法