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1、加快转变经济发展方式的紧迫性与路径选择 本文从对经济理论和经济发展方式转变的研究成果出发,以我国经济增长方式转变的现状分析为背景,立足XX市实际,在分析大量资料和统计数据的基础上,以科学发展观为指导,对XX市经济发展方式转变的现状及必要性进行分析,提出自己的建议与对策。 一、当前我国经济发展转变面临的困难与挑战 当前,中国经济在成功“保八”的同时,也面临了一些困难,如楼市泡沫、产能过剩、通胀压力等。今年2月初,胡锦涛同志在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班
2、上发表重要讲话,提及最多的字眼就是“转变”,强调转变经济发展方式,关键是要在“加快”上下功夫、见实效。他强调,我们必须紧紧抓住机遇,承担起历史使命,把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,毫不动摇地加快经济发展方式转变,不断提高经济发展质量和效益,不断提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力,使我国发展质量越来越高、发展空间越来越大、发展道路越走越宽。 面对国际金融危机的严重冲击,我国经济回升的基础还不牢固,经济运行中的新老矛盾和问题相互交织,后国际金融危机时期的国际经济环
3、境更加复杂。加快经济发展方式转变是适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力的必然要求,是提高可持续发展能力的必然要求,是在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求,是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必然要求,是适应实现全面建设小康社会奋斗目标新要求、满足人民群众过上更好生活新期待的必然要求。当前我国经济发展面临着较为严峻复杂的形势,存在的主要困难有: 1、经济结构内外失衡的显现。目前我国经济运行中面临诸多问题,如产品过剩、产业结构不合理、自主创新能力不
4、强等,存在着较大的市场风险。产生上述问题的根源在于经济结构内外失衡。近年来,我国的投资能力不断增大,但是消费能力有限,消费能力和不断增长的生产能力缺口越来越大。体现在外部失衡上,主要表现在过剩的生产能力在国外市场上找出路,造成过大的贸易顺差,外汇储备大量增加,造成国际收支的严重失衡。在经济全球化背景下,我国经济增长偏向依赖投资和出口至今未得到根本转变。一大批企业缺乏核心技术、自主知识产权和品牌产品,有些加工出口企业只相当于外商的加工或组装车间,我国在全球产业链分工中位于产业价值链低端,这种方式推动的经济增
5、长势必受到能源、资源和环境的制约,使可持续发展遭遇瓶颈。 2、城乡二元体制制约城市化。中国农民占人口大多数,在城市化过程中,大量农村人口要转移到城市,有机融入城市,才能实现城市化。由于我国长期的城乡二元体制结构造成的障碍,在实际情况中,真正能够实现市民化的农民工仍属少数。新生代农民工融入城市面临户籍落实难、入城门槛高、福利受歧视、就业、住房及子女教育等一些突出问题。有些地区户籍制度改革后,与之相连的人事、教育、医疗等制度的配套改革滞后,使进城农民工不能跟城市人口一样享有同样的就业、就医和社会保障的机
6、会。因此,农民工特别是新生代农民工市民化亟待有效破解。 3、国民收入分配格局尚未理顺。我国国民收入分配大格局尚未理顺,在收入分配制度方面,一直存在着城乡收入、行业收入、居民收入之间的差距问题。XX年我国人均GDP超过3600美元,居民收入水平和社会财富增长很快,社会财富存量很大,人民富裕程度普遍提高,但财富分配体制问题凸显,开始成为经济社会关注的焦点。财富分配领域分配不公表现在:城乡公共服务差距大;不同社会阶层在教育、医疗、住房等基础层面上的社会财富配置不合理;股市造就一批亿万富翁,一度成为急剧扩大
7、财富差距的特殊场所。 4、资源、环境压力使得低成本的经济发展模式难以为继。长期以来,我国经济发展一直遵循比较优势理论,走低成本、低价格的路线。低成本模式把资源、环境、劳动力的成本压到了不能再低的程度,并没有反映这些生产要素的稀缺程度和真实社会成本,致使资源、环境承受着巨大压力,不堪重负;而近年来一些地区陆续发生“民工荒”,可以说就是市场对既有发展模式的反应。低成本模式虽然在一国经济发展的最初阶段具有积极作用,但随着经济的发展和国际经济形势的变化,其先天的弊端逐渐暴露出来。 二、转变经济发展方式
8、,加快经济结构战略性调整 国际金融危机的冲击成为新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年,剖析发展中的深层次矛盾,转变经济发展方式,推进经济结构战略性调整,成为当务之急。 1、坚定不移地深化体制改革。要坚持社会主义市场经济的改革方向,提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性,深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制以及其他各方面体制改革,要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,遵循市场规律