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1、副市长在计划生育部署会讲话 同志们: 今天的全市人口和计划生育工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。根据会议安排,下面我就贯彻落实董仚生书记、潘东军市长关于人口和计划生育工作的一系列重要指示精神,总结上年度人口和计划生育工作,安排部署今年工作先讲几点意见。 XX年度,我市人口计生工作呈现出“一上升、三下降、三加大”特点。“一上升”:即出生政策符合率上升。XX年度全市出生政策符合率为%,比目标值高个百分点,比上年度提高个百分点。“三下降”:一是人口出生率下降。XX年度全市人口出生率为‰,比目标值低个千分点。
2、二是出生多孩率下降。XX年度全市出生多孩率为%,比上年度下降个百分点。三是出生人口性别比下降。XX年度出生人口性别比为,比目标值低个基点,比上年度下降个基点。“三加大”:一是打击“两非”行为力度加大。XX年度全市共查处“两非”案件361件(其中查处公立医院17例),处理违法人员102人,追究刑事责任20人,吊销医师证书46件,查处“两非”案件数是上年度的倍。二是查处党员和国家公职人员、名人富人违反政策生育力度加大。XX年度全市共查处违反政策生育的干部党员318人、名人富人140人,其中对309人给予党纪政纪处分,开除公
3、职21人,查处人数比上年度增加%,征收社会抚养费2882万元。三是流动人口的服务管理力度加大。推进了市内“12+2”一盘棋管理,县市区之间流动人口管理工作做到信息互通、工作互动、经费互结;健全了全员流动人口信息库,全员流动人口信息入库率和流动育龄妇女信息入库率均达到95%以上;省际间协查信息反馈率、接受率达到95%以上;企业流动人口计划生育服务管理逐步加强。 在人口惯性增长势头依然强劲、生育旺盛期育龄妇女总量逐年增加的情况下取得上述成绩,非常不易。这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果,是全市各级党委、政府高度重
4、视和各有关部门密切配合的结果,也是全市人口计生系统广大干部职工辛勤工作、无私奉献的结果。 同时,我们也要看到我市出生人口性别比仍处在高位运行,稳定低生育水平的任务仍然艰巨,人口增长对人均指标、社会事业发展带来的压力依然巨大,同时一些地方和少数部门出现了厌战松懈的不良情绪。对这些问题,我们务必高度重视,采取措施加以统筹解决。 今年我市人口计划生育工作的总体思路是:贯彻落实市第三次党代会确立的“1386”发展战略,按照市委三届二次全会和全市经济形势分析会的部署,宣传先导,政策驱动,基础支撑,服务跟进,制度配套,建立健全
5、新形势下人口计生工作的长效机制,稳步提高人口计生工作整体水平。主要目标是:确保全市人口出生率控制在‰以内,人口自然增长率控制在‰以内,出生政策符合率达到80%以上,出生人口性别比控制在116以内,查处“两非”案件256例。 一、宣传先导 要扭转部分群众根深蒂固的传统婚育观念和强烈的男孩偏好意愿、少数干部的模糊认识,必然要加强计划生育宣传教育工作。要把宣传教育作为人口计生工作的先导,把人口计生宣传教育工作纳入新农村建设总体规划,融入到社会主义文化大发展、大繁荣中去,有效整合各种宣传教育资源,推动计划生育宣传教育内容形
6、式、体制机制和手段载体的不断创新,切实提高宣传教育的针对性和有效性。 1、加强国策市情宣传,切实提高各级领导干部的人口意识。把人口理论学习列入各级党委中心组的学习计划,促使各级党政领导干部率先牢固树立人口与经济社会、资源环境协调发展的思想,自觉将人口和计划生育工作纳入地方总体发展规划。在各级干部培训机构开设人口课程,办好各种类型的培训班、研修班,增强各级领导干部对人口数量、素质、结构、分布以及人口安全等方面的了解,强化人口忧患意识。 2、普及计生法规,切实增强广大群众依法生育意识。加大现行生育政策的宣传力度,特别是
7、要加强对“基本国策不改变”、“计划生育不放松”、“生育政策要稳定”的经常性宣传,澄清部分群众的模糊认识和错误认识,让群众明白:计划生育政策并没有根本改变,依法生育是公民的权利,自觉实行计划生育是公民的义务,违反计划生育政策必然要受到法律的惩处。深入宣传各类利益导向政策,使农村部分计划生育家庭的奖励扶助政策、特别扶助政策等惠民政策家喻户晓,让群众真切地感受到“响应党的号召没有错,实行计划生育不吃亏”。 3、推进新型生育文化建设,不断满足群众日益增长的文化需要。建设农村新型生育文化,培育科学文明进步的婚育新风尚,以社会主
8、义核心价值体系引领农村新型生育文化建设;以科技、文化、卫生“三下乡”等各种喜闻乐见的形式,让群众在潜移默化中接受新型生育文化的熏陶。继续开展人口文化进校园活动,向大、中、小学生和社会未婚青年普及国情国策和青春期性健康知识教育,增强其自我保健、自我保护意识和能力,努力降低意外妊娠发生率。 4、强化社会舆论宣传,努力形成全社会重视人
