关于新型农村合作医疗改革成效调查报告

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1、关于新型农村合作医疗改革成效调查报告调查目的此次调查是为了了解新型农村合作医疗改革的成效问题、新型农村合作医疗制度的现存问题、以及广大农民对该项改革成效的评定。在此次调查中。我们要寻找改革中尚不成熟的地方，即发现问题，从而解决问题，是农村医疗改革更加完善，更好的为广大人民服务。调查时间7月20日-7月30日调查地点河北省廊坊市北旺乡调查对象北旺乡村民调查方法随机填写问卷及当面访问等方式调查结果40%以上的村民认为新型农村医疗改革的成果较明显，一定程度上缓解了农民看病贵、看病难的问题，使农民切实感受到了政

2、策的好处，从而积极参加新型农村医疗制度。而20%左右的农民仍然认为医药费高昂，报销门槛太高，改革没有什么成效。其余人则表示，根本不清楚有这么一个改革的政策。调查分析众所周知，建立、完善、全面推广新型农村合作医疗是党中央、国务院落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大决策,是解决三农问题,促进城乡统筹协调发展的重要举措。随着我国经济与社会的不断发展,越来越多的人开始认识到三农问题是关系党和国家全局性的根本问题。而不解决好农民的医疗保障问题,就无法实现全面建设小康社会的目标,也谈不上现代化社会的完全建立。

3、因此新型农村合作医疗制度得以建立。我国农村初级卫生保健工作取得明显成效,到2009年6月底,全国参加新型农村合作医疗的人数达7.2亿;农村三级卫生网络得到进一步完善和加强,全国在县级设立医疗、妇幼保健、疾病预防控制和卫生监督机构共10165个,平均每县6.22个卫生机构。全国农村县级卫生技术人员147.6万,每千农业人口有1.22人。2003年以来，廊坊市为了有效推动新农合制度改革，坚持以大病统筹为主，兼顾受益面，不断完善新农合制度，先后出台了多项条文规定，贯彻党中央的指示，全面建设新型农村合作医疗机构

4、。新型农村合作医疗改革制度的意义是值得肯定的。首先，农民享受到了到了实惠。从廊坊开展的近10个县区及经济开发区试点来看，实施新型农村合作医疗制度，是深受广大人民欢迎的一项实实在在的惠民工程。参加此政策的人民通过政府提供的报销渠道，使自己的经济负担大大减少，初步解决了人民的看病就医的问题。其次，该政策促进了农村医疗事业的发展。廊坊地区紧靠北京天津，经济发达，医疗事业虽然发达，但是周边偏僻的农村医疗设施较简陋。通过实施新型农村合作医疗改革，政府大量拨款至县乡建设基本的农村医疗保障机构，是廊坊市及下属县城乡村

5、的卫生事业得到了发展。最后，人民的就医观念得到了改善。theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapa

6、ssingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic由于人民受以往的“看病贵，看病难”的经历影响，经常久病不医，只有等病重了才到医院去进行治疗，往往这时候县乡级的卫生院无法发挥作用，因此造成了医疗资源的浪费。通过此次新型农村合作医疗制度的改革，能够培养人民“有病即看”的理念，切实为老百姓办实事。从而也使党和政府更受人民的尊重与爱戴。然而，新制度改革也存在着很多问题。一、报销金额总体水平较低由于该制度的实施属于广覆盖面，因此报销医疗费用的

7、金额水平仍然较低，低水平的筹资极大的制约了医疗机构的发展。对目前实行的住院医药费用报销比例,群众普遍反映过低。患者得到的补偿数额不大,体现不出新型农村合作医疗的“大病救助为主”精神,也解决不了农民、特别是困难家庭农民因病致贫、因病返贫的问题。二、住院医疗费用较高，医疗机制不完善。廊坊地区临近北京天津等经济发达地区，往往人们更加信任大医院的治疗水平，但是医疗费较高，报销目录内的药品极少，报销的比率因此降低，人民没有得到切实的优惠。村卫生所医疗设备差,医务人员的职业素质和技术水平低。部分乡卫生院既无病房又无

8、设备,满足不了当地农民合作医疗的基本需求。三、宣传力度小，农民知情者少。廊坊地区关于医疗改革制度宣传力度小，没有切实传到各县乡村等较偏远的地区，因此很多农民没有得到该政策的保障。现有的宣传多集中在介绍新型农村合作医疗给农民带来的表面好处上,没有树立起农民的风险意识,也没有体现出重点,没有对那些不参加的农民进行调查,使得宣传大多停留在形式上。许多农民并不真正了解新型农村合作医疗制度的意义,他们仅从自己短期得失的角度考虑,认为自己身体好,生病住