关于对社区困难群体思想状况的调研报告[1]

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1、关于对辽宁省社区困难群体思想状况的调研报告社区困难群体是目前存在于我国社会的一种不容忽视的社会现象，他们作为社会生活中较为脆弱的特殊群体，其经济权利和利益有被忽视的倾向，其社会地位呈现边缘化趋势，其思想状况异常复杂。这支规模庞大的社会力量，已经成为影响改革深化、社会稳定和经济发展的重要因素。因此，按照全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，及时了解社区困难群体的思想状况，分析存在的问题和原因，探索对其进行思想道德教育的可行途径和有效措施，辽宁省思想政治工作研究会通过走访、召开座谈会、问卷调查等形式，对我省社区困难群体进行了调研，现将这次调研情况总结如下：一、

2、社区困难群体的基本情况（一）社区困难群体的构成省政研会重点对有代表性的我市古塔区进行了调研。社区困难群体的基本特征是：年龄较大，文化程度偏低，专业技能较差，身体状况欠佳，大体可分为四类：第一类是“三无”人员，即无法定赡养养人，无劳动能力，无生活来源，长期以来由政府民政部门救济的社会救济对象；第二类是贫困的“失业”人员，即企业下岗人员，无固定工作、靠打零工、摆小摊养家糊口收入微薄的人员，他们没有固定经济来源或收入很少，难以维持基本温饱，无力承担生老病死、子女教育等开支；第三类是贫困在职人员，即困难企业在职人员领取工资后其家庭人均收入仍低于170元的居民；第四类是残疾、疾病

3、等其它原因造成的贫困居民ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember7，这类人由于先天或后天的疾病原因，文化素质低、就业能力弱，生活处于极

4、度贫困之中。（二）社区困难群体的生活特征通过调查发现，社区困难群体中大部分家庭住房条件相对较差，文化程度相对较低，就业能力较差，家庭人员患大重病和残疾占31%，医疗和子女受教育费用的支出压力很大，由于家庭人均收入较低，家庭人员的生活质量普遍较低。具体体现在：一是贫困家庭实际收入低下，贫富差距越来越大。这些困难户的生活水平徘徊在温饱线左右，相当部分无经济来源，主要靠政府低保救济，长期处于生活消费低水平状况，生活条件差，导致营养不良，健康状况差，贫困问题越来越突出。二是家庭生活消费支出以吃住为主，仅仅维持在满足基本生存需求的低水平阶段。困难家庭的总体消费支出以吃、住为主，仅

5、停留在维持基本生存需求的状况，享受和发展的基本需求受到明显抑制。对食品的需求以吃饱为主，膳食结构远远未上升讲求科学、营养、合理的水平上来；对衣着支出数量少、档次低，每年在衣着方面的消费平均仅100元左右；对耐用品消费量少质次，调查中有47％的贫困家庭没有洗衣机，32％的没有彩电，即便是有这些电器的家庭，也大都是使用了多年，接近或超过淘汰的年限，而其它高档耐用品如空调、移动电话、微波炉等拥有量则更低；住房状况差，调查表明贫困家庭63％有自己的住房，租房占37%，住房质量和居住条件明显不如平均水平。三是家庭无积蓄，负债较重，抗御生活风险能力极其微弱。尽管贫困家庭尽量压低消费

6、水平，但绝大多数家庭仍然没有任何节余，多数贫困家庭维持低水平的收支基本相抵，甚至收不抵支，许多消费受到抑制，抗御风险能力极其微弱，ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topre

7、ventthePartymember7他们最发愁的是无力承受日益加重的医疗、教育等方面的开支，有70％的家庭反映享受低保后治病、上学仍有很大困难。（三）社区困难群体的思想现状社区困难群体远远落后于其他社会群体，不但普遍承受着相对贫困的压力，而且绝大多数还遭受着绝对贫困的煎熬。因而，他们的思想、情感和心理复杂而矛盾，既具有向上、感恩的思想，同时又带有明显的消极情绪和负面色彩。首先存在不认同和不满情绪。一些下岗、失业、疾病等造成贫困的困难户，在对自身现状的态度上，表现出极大的不认同，最明显的就是对自身的身份和生活现状的不认同，对“主人翁”感逐