××铁路项目总体应急预案

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1、批准页为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事故应对法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规，保证项目的安全生产工作落实到实处，增强参建人员在突发事故中的应对能力，根据相关要求，结合项目实际情况，特编制《×××××铁路工程×××标应急预案》，于2014年　　月　　日经项目部安全生产领导小组审议通过，现予以公布，自公布之日起实施。望所有参建人员认真对本预案进行学习，并积极参与项目组织的各种演练活动。根据项目施工生产进度及参建人员的建议，项目安质部要对本预案进行修订，经

2、过审议后重新发布。项目经理：2014年　　月　　日目　　　录第一章总则31.1.编制目的31.2.编制依据31.3.适用范围31.4.总体应急救援预案体系3第二章应急救援组织体系52.1.应急救援组织体系框图52.2.应急救援领导小组的分工及职责62.2.1.组长职责62.2.2.副组长职责72.2.3.对外联络组职责72.2.4.应急救援队职责72.2.5.风险评估组职责72.2.6.现场抢救组职责72.2.7.技术处理组职责82.2.8.后勤保障组职责82.2.9.善后工作组职责82.2.10.事故调查组职责8第三章运行机制83.1.预防与预警93.1.1.危险源清单93.1.2.

3、危险源监控93.1.3预警103.2.应急响应103.2.1.应急响应的分级103.2.2.应急响应流程113.3.应急预案的启动123.4.信息报告123.4.1.信息报告程序123.4.2.事故报告的方式123.4.3.方法123.4.4.要求123.4.5.报告内容123.5.先期处置123.6.应急结束133.7.后期处置133.7.1.善后处理133.7.2.事故调查133.7.3.总结、整改133.8.信息发布13第四章应急保障134.1.通信与信息保障13174.2.应急救援队伍保障154.3.应急装备保障154.4.经费保障164.5.交通运输保障164.6.医疗卫生保

4、障164.7.人员的安全保障16第五章　培训与演练165.1.培训内容165.2.训练与演练17第六章　附则176.1.奖惩176.2.应急预案管理186.3.实施1817总体应急预案第一章总则1.1.编制目的为提高企业应对风险和防范事故的能力，正确处置安全事故应急工作，有效预防、及时控制和消除安全事故的危害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保证生产经营顺利进行，根据国家有关规定结合集团公司实际，制定本综合应急预案。1.2.编制依据编制本预案的依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程安全生产管理条例》、《

5、安全生产许可证条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律、法规、标准和有关规定。1.3.适用范围1.3.1.本应急预案适用于：中铁××局××铁路工程项目施工、生产、生活场所，突然发生且已经造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响或涉及公共安全与安全事故的应急处置工作。1.4.总体应急救援预案体系17应急预案体系抢险救援组织办事机构领导机构组织体系工作原则适用范围编制依据编制目的总则工程抢险装备保障应急队伍保障通信保障人员安全保障医疗卫生保障交

6、通运输保障资金保障预测预警支持系统应急结束责任与奖惩调查总结宣传和培训预案演练监督管理预案管理附则应急保障信息发布善后处理后期处置现场处置信息报告应急响应预警发布预警级别预测与预警运行机制　　1.5.工作原则本项目以坚持实用的原则，结合施工生产实际，将应急工作进行细化、具体化。总结以下原则：1.5.1.以人为本，安全第一把保障施工人员的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事故造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，切实加强应急救援人员的安全防护和科学指挥。1.5.2.统一领导，协调有序17项目部统一领导整个项目安全生产应急管理和事故

7、应急救援协调指挥工作，各个作业班组服从项目部的统一指挥，分别负责本作业班组内的安全生产应急管理和事故应急救援协调的具体工作。项目部认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。各个作业班组按照条块结合、以块为主的原则，落实应急响应岗位责任制，明确责任人及其指挥权限。1.5.3.平战结合，快速响应尽可能在本项目内部职工构成的救援队伍的基础上，加强装备配备和其他专业培训，做到一专多能。发挥经过培训的兼职应急救援队伍的作用，并主动接