在全县国土资源工作会议上的讲话(牛县)

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1、在全县国土资源工作会议上的讲话牛启寿（2010年3月26日）同志们：这次全县国土资源工作会议的主要任务是，贯彻落实全市经济工作会议、国土资源工作会议以及县委十五届十次全委(扩大)会暨全县三级干部会议精神，动员各乡镇、各部门进一步统一思想，明确任务，强化措施，确保全面完成各项工作任务，为全县经济社会较快发展提供有力的国土资源保障。上面，何局长做了工作报告，全面回顾了2009年全县国土资源工作，安排部署了2010年重点任务，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三个方面：一、肯定成绩，正确定位，准确把握全县国土资源工作形势2009年，全县国土资源工作围绕贯彻落实扩大内需政策，主动作为，优

2、质服务，有力地保障了全县经济社会发展，取得了较好成效。突出表现在五个方面：一是保障发展更加有力。为国家、省、市重大基础设施建设、石油资源开发、城市建设、扩大内需项目和灾后重建项目提供建设用地累计达到5900多亩，保证了各类建设项目顺利进行。二是资源保护更加有效。严格落实耕地和基本农田保护责任，占用耕地补偿制度进一步规范，全县耕地总量连续9年实现了动态平衡。三是地矿管理更加规范。扎实开展地质灾害防治和地质环境保护，历时4年的矿产资源开发秩序治理整顿工作成效显著，一些乱采、乱挖行为得到了有效的遏制。四是项目建设成效显著。争取国家、省、市土地复垦整理项目3个，争取资金2000多万元，复垦

3、整理土地8320亩，新增耕地1010亩，进一步改善了项目区群众的生产生活条件。五是基础工作有序推进。全面完成二次土地调查工作，建立了全县土地利用现状数据库，为科学合理利用土地资源提供了重要的依据；国土资源执法手段不断加强，地籍测绘、地价体系等业务不断完善，基层国土所规范化建设进一步加强，国土资源管理队伍整体素质明显提高。2009年的国土资源工作虽然取得了较好成绩，但我们也应该看到，我县国土资源工作中还存在一些不容忽视的问题：一是一些乡镇依据规划用地的意识还不够强，在村镇建设、公益事业建设中表现的比较突出，个别乡镇对规划确定的基本农田保护区域掌握不全，保护措施不力。二是未批先用、违规

4、用地现象时有发生。三是耕地占补平衡工作还不到位，补充耕地压力进一步增大。同时我们还要看到，一方面，随着扩大内需措施的进一步实施，中央和地方各级建设项目增多，对建设用地的需求急剧上升；另一方面，国家土地稽查力度明显加大，全国范围内实现了卫片执法全覆盖，对土地违法行为的责任追究将更加严格，我们的工作稍有不慎，就会被监察部、国土资源部问责。各乡镇、各部门一定要充分认清新形势下做好国土资源工作的重要性和艰巨性，进一步统一思想，强化措施，狠抓落实，全力保障全县经济社会又好又快发展。二、实干攻坚，抓主抓重，全面提升国土资源工作水平2010年是实施“十一五”规划的最后一年，今年的国土资源工作任务

5、十分明确，在具体抓落实上，要紧紧围绕全县“三二一一”的发展定位和“六个集中突破”的总体要求，抓大事、求突破、促提高，着力抓好七个方面：一要着力提升土地保障能力。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'sc

6、redit-3-要保证重点项目用地，全力做好西平铁路、西气东输二线管道工程、西长风高速及石油资源勘探等重点项目征地供地服务工作。目前西平铁路、西气东输二线管道工程的大宗征地工作已基本完成，急迫的是要尽快解决好征地补偿资金分配、群众安置等突出问题，绝不能因为供地工作滞后影响重大项目的进度。要规范用地程序。凡是批准立项的建设项目，涉及用地的，用地单位要主动向国土部门申请办理用地手续，应报省、市政府批准的，用地单位要积极提供相关资料，配合国土部门做好报批工作；国土部门要主动加强对用地项目的监督检查，从土地预审、审批、征收、到供应等环节都要规范运作。要集约节约用地。各乡镇、各部门要统筹安排

7、好各类用地，城乡规划、工业园区规划要符合实际，单个项目用地必须符合国家用地标准，从严核算项目用地面积，提高土地投资强度；国土部门要进一步加大对闲置土地和低效利用土地的盘活力度，加大土地储备力度，为重点建设项目用地提供可靠的保障。二要抓紧启动土地利用总体规划修编。土地利用总体规划修编是国家、省、市继第二次土地调查后安排的国土资源管理方面的重大专项工作，规划涉及今后5至10年甚至更长的时间，对全县“十二五”规划的实施具有现实的前瞻性和指导性，同时还具有很强的控制性作用，一