形势与政策作业--如何正确看待当前经济形势作业

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1、如何看待当前经济形势改革以来中国经济进入高速发展的阶段，但从2008年下半年开始，中国经济遭遇了进入新世纪以来最严峻的困难和挑战，规模以上工业的增长率只有3.8%，面对各种经济危机，国外债务危机的冲击，导致沿海地区的出口产业面临严峻的失业问题。同时在中国的拉动内需的的政策支持下，中国开始面临着过分依赖第一二产业以及创新性较低弊端。中国开始调整优化产业结构向高科技、高创新性的产业转移。同时大力发展第三产业，平衡产业调整带来的冲击。虽然还存在各种问题没有解决，但我们相信中国的经济在政府的宏观调控下能更

2、高速，更稳定的发展。一、胜利来之不易按照宏观经济学的基本方法，宏观经济主要看四大指标：经济增长率，失和就业率，物价上涨率，第国际收支平衡状况。四大指标反应了宏观经济的总体状况。1.经济增长率2009年，中国全年国民生产总值为335353亿人民币，比2008年增长8.7%。美国、欧洲、日本经济2009年都是负增长。在全球经济总体处于负增长的态势之下，中国经济能够实现正增长，而且增长率达到了8.7%，这是一个来之不易、非常了不起的成就。2实现增长的原因有两点：第一点，面对国际金融危机对中国经济的冲击，

3、党中央国务院科学分析了国内外的经济形势，对这场危机做出了科学的判断，中央果断地出台了战胜这场困难的一揽子方针政策。包括实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，大力度的刺激经济，确定4万亿投资，出台了十大产业振兴规划，制定了一系列扩大民生投入的措施等。核心是保增长、扩内需、调结构、惠民生。第二点，体制优势。中国体制的巨大优势，中国在短时间内遏制住了经济下行，实现了整个经济的企稳回升。保增长、保民生，保稳定。2.失业和就业失业和就业是宏观经济非常重要的指标。中国是全世界就业压力最大的国家，西方国家已经

4、实现了工业化，农村人口只有5%，农村劳动力基本上都被释放出来了，而且在西方发达国家，城乡的社会保障是一样的，而中国，还存在着城乡二元结构，农民的收入比城里人少，城乡之间的社会福利待遇不一样，而且差距很大。解决中国的就业问题是一个长期的过程。同时2009年全国大学毕业生人数达到611万，2010年比2009年增加20万，达到630万。大学每年招生都在600万以上，但是高考升学率不到50%，这意味着每年有600多万高中生成为大学生，同时还有600多万高中生没考上大学。这两类人加在一起就是1200万，所

5、以人口多，就业压力大是中国最重要的国情。我们搞工业化，确实应该加大科技投入，依靠科技创新，但也要重视劳动密集型产业和企业。3.物价涨落。中国现在面临价格上涨的压力，引发通货膨胀的主要风险有以下三个：loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinst

6、itutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit3一是输入性通货膨胀。在经济全球化情况下，国际市场上大宗基础性商品，如石油、铁矿石、有色金属、大豆、棉花等，要是出现价格暴涨的话，很快就传导到国内。而我们对于这一类基础性商品的依赖程度很高，石油是52%，大豆是70%，铁矿石是62%。今年，世界经济开始复苏，尽管复苏曲折缓慢，但总体开始复苏了，意味着需求扩大，必然要拉动、拉高这些基础性商品的价格。从2009年开始，各

7、主要国家都投入大量货币来支持经济，不少用于国际大宗商品投机活动，这在短期内可以炒高价格。所以，这一类商品如果涨价，一个是由于世界经济的复苏导致需求上涨，拉动价格，一个就是投机行为所致。二是个别商品的问题有可能引发全局性问题。回顾2006年，猪肉出了问题，结果后来就发展成全局的问题，致使整个价格上涨。今年也有这个可能。近两年蔬菜的价格上涨了20%-30%，特别是大蒜，这里面有天气因素，也有投机因素。比较一下中国和美国的CPI构成。美国的CPI里面食品饮料占15%，住房的权重是42.1%，中国的CPI

8、权重中食品占34%，住房占13%。而这34%里面，肉类占了1/3，这就是为什么只要猪肉供给一变化，价格指数就体现得极为明显。中央经济工作会议后，有关部门加大了调控房地产价格的力度：一是个人住房转让税免征时限由2年恢复到5年，二是加强土地收支管理，土地首付提高到50%，三是银监会重申要严格“二套房政策”，四是各地陆续公布了2010年房地产供给计划，如北京市明确提出2010年用于保障性住房建设的用地将超过总供地的50%。三是货币和信贷的投放。2009年中国信贷投放9.6万亿元，M2的增