在石羊河流域重点治理目标责任书签订会上的讲话

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1、在石羊河流域重点治理目标责任书签订会上的讲话中共武威市委书记武威市人大常委会主任火荣贵(2010年5月5日)同志们：　　4月15日，市委、市政府召开了石羊河流域重点治理推进会，对今年重点治理工作进行了全面安排部署。今天，我们召开石羊河流域重点治理目标责任书签订会，主要是明确责任、坚定信心、强化措施，确保打赢重点治理攻坚战。刚才，市委副书记、市长郭承录同志代表市委、市政府与一区两县党委、政府和责任部门、企业的主要负责同志签订了目标责任书、协议书。下面，根据市委常委扩大会讨论的意见，我就落实目标责任问题，提出五点要求。

2、　　第一，统一认识，坚定信心。今年是实现《石羊河流域重点治理规划》近期目标的最后一年，就目前总体情况看，成绩不能否定，问题不容忽视，任务更为艰巨。主要有：一是实现约束性目标的压力大。《规划》确定“2010水平年治理目标：平水年份，使民勤蔡旗断面下泄水量由现状的0.98亿立方米增加到2.5亿立方米以上，民勤盆地地下水开采量由现状的5.17亿立方米减少到0.89亿立方米；六河中游地表供水量由现状的9.72亿立方米减少到8.82亿立方米，地下水开采量由现状的7.47亿立方米减少到4.18亿立方米。基本实现六河水系中下游地

3、下水采补平衡，地下水位停止下降，有效遏制生态系统恶化趋势”。但过去三年，凉州区输送到蔡旗断面的水量总计只有1.18亿立方米,景电二期累计向蔡旗断面调水1.44亿立方米，两项合计仅2.62亿立方米。二是完成主要预期性目标的任务重。《规划》要求，2010年前，凉州、民勤两县区建设以日光温室为主的设施农业20.52万亩。但前四年仅建成8.32万亩，占规划任务的40.6%。今年一年要完成12.2万亩的建设任务。在滴灌工程建设方面，《规划》要求，2010年前要实施滴灌工程51.66万亩。但目前只完成了11.7万亩，仅占任务总

4、量的23%。三是投资计划完成情况差。至2009年底国家共下达重点治理资金22.62亿元，实际只完成12.71亿元，结转9.91亿元。加上今年将下达的资金，年内共需完成17.17亿元建设资金。四是民勤湖区生态移民实施困难。《规划》将湖区北部生存条件恶劣的1.05万人列为实施生态移民试点，但由于移入地选择困难等原因而没有实施。从中我们可以清楚地看到面临形势的严峻性和完成任务的艰巨性。　　石羊河流域重点治理是事关长远的民生工程和德政工程，不仅关系到国家的生态安全，更与我们的生产生活和生存发展息息相关。如果现在不抓紧治理，

5、必会重蹈罗布泊的覆辙。这绝不是危言耸听。1993年发生的“5·5”风暴，大家记忆犹新。最近，我们又遭受了多年不遇的“4·24”特强沙尘暴灾害。历史和现实深刻警示我们，不加快石羊河流域重点治理，不保护生态，武威的生存发展将难以为继，我们将会失去安身立命之地，就会产生一大批“气候难民”maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibinc

6、itylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus。要充分认识到，实施石羊河流域重点治理工程，对武威是一次重大的发展机遇，国家的投资强度之大、节奏之快，在武威前所未有，今后一个时期也难以再有。倍加珍惜这次重大机遇，紧紧抓住这次机遇，实施好生态安全战略，我们就能乘势而上，在推进生态治理、改善基础设施、调整产业结构、转变发展方式、实现科学发展上实现新的突破。要充分认

7、识到，《规划》是一个科学的、民主的、依法决策的规划，是各级领导、专家学者和广大干部群众集体智慧的结晶。在具体实施过程中，我们遇到了一些实际困难和问题。在省委、省政府的大力支持下，去年下半年，国家发改委对《规划》实施情况进行了中期评估，今年3月，在保证治理总体目标不动摇的前提下同意对近期目标中的部分内容进行了适度调整，更好地体现了《规划》的科学性和合理性，更加切合石羊河流域的实际，也是对武威工作的大力支持。我们更要充分认识到，石羊河流域重点治理是国家工程，是党和政府交给我们的政治任务、经济任务。如果完不成任务，我们将

8、难以通过国家和省上的验收，直接影响下一步治理工程的资金投入，严重制约武威经济社会的发展，影响武威干部的成长，损害甘肃的声誉；如果完不成任务，我们就是最大的失职，有辱于使命、有愧于武威！就无颜向全市广大人民群众交待，无法给党中央、国务院交卷！我们这次签订的责任书，就是按照调整后的《规划》要求，进一步对任务进行了细化分解，必须不折不扣地贯彻执行。我们必须站在全局