xx理事会年度工作报告

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1、XX理事会年度工作报告　　各位代表、同志们：　　现在，我代表中华全国手工业合作总社第六届理事会，向大会报告本届理事会过去六年的工作，对今后的工作提出建议，请各位代表审议，请各位监事提出意见。　　一、过去六年工作回顾　　中华全国手工业合作总社第六次代表大会以来的六年，是我国发展进程中极不平凡的六年，是城镇集体经济改革发展取得重大进展的六年。面对国内外复杂形势和一系列重大风险挑战，总社和各级联社高举特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持改革创新，奋力拼搏，全面完成了“十一五”的各项任务，城镇集体经济改革发展呈现新的局面。　　——集

2、体经济整体实力明显增强。各地联社和企业努力克服多种自然灾害的严重影响，积极应对国际金融危机严重冲击，保持了经济持续稳定发展。XX年经济普查统计，全国共有集体企业26万户，总资产9万亿元，从业人员1188万，工业总产值万亿元。XX年规模以上城镇集体企业资产总额、完成工业总产值和实现利润分别比XX年增长%、%和%。集体经济结构调整取得明显成效，传统产业和劳动密集型产业保持持续稳定发展态势，技术资金密集型产业和新兴产业呈现出良好发展势头，整体发展水平迈上新台阶。　　——集体企业改革取得重大进展。集体企业产权制度改革取得积极成效，东部地区集体企业

3、改制面达到90%，中部地区达到80%，西部地区达到60%。一批集团公司成为全国同行业排头兵;一批新的合作制中小企业展现生机;一批困难企业通过改制，走出困境重新发展。集体企业资产结构单一的状况明显改变，企业集体资本、职工资本以及社会个人资本、法人资本相互融合，全国集体资本总量的%融入到各类所有制企业中，股份合作制、公司制和其他混合所有制等多种新型集体经济组织得到较快发展。　　——集体企业民生问题得到有效改善。在岗职工收入年均增长15%。职工培训工作进一步加强，职工素质不断提高。改制企业职工按政策得到安置，困难职工帮扶和救助工作有序进行。困难

4、企业退休职工社会养老、医疗保险等遗留问题逐步得到解决。　　——联社的功能进一步创新和拓展。联社自身建设取得积极成果，服务职能进一步拓展，联合、合作的职能不断创新，资产运营、经营管理取得新的成效，涌现出一批开拓创新、有为有位的先进联社。在新一轮机构改革中，联社机构保持了基本稳定，服务性和经济性功能作用得到进一步发挥。　　六年来，我们主要做了以下工作：　　(一)及时反映情况，积极争取政策支持　　随着我国经济体制改革不断深化和社会主义市场经济的发展，集体企业遇到诸多新情况、新问题，总社和各级联社加强调查研究，积极争取政策支持，努力营造有利于集体

5、经济发展的宏观环境。　　面对国际金融危机严重冲击，我们及时反映集体企业遇到的困难，支持企业积极应对金融危机。国际金融危机给我国集体经济造成严重冲击，总社及时向国务院领导和有关部门反映情况，提出关于提高出口退税率、扩大内需、“家电下乡”、“以旧换新”、促进集体企业和中小企业改革发展等政策建议，得到了国务院领导的高度重视。国务院颁布了《轻工业调整和振兴规划》等一系列应对国际金融危机的政策措施。XX年上半年，总社就促进中小企业发展问题，积极提出具体意见，被国家有关部门采纳。《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》对中小企业融资、财税扶持、

6、技术进步和结构调整等提出意见。　　面对城镇集体产权法规缺失问题，我们多次提出建议，积极推进立法进程。XX年，全国人大向社会征求物权法草案意见，总社抓住机遇，组织各级联社积极参与提出意见。总社与工业合作经济学会联名向全国人大法律委员会提出建议，上海、北京、天津、吉林、山西、河南、武汉等多个省市联社向当地人大和有关部门提出明确城镇集体所有权归属和保护问题。总社领导在全国人大、政协的相关会议上，积极提出修改意见，并组织有关人员与全国人大有关部门座谈，对物权法草案中的城镇集体所有权归属及保护的有关规定，提出具体建议。XX年3月，十届全国人大五次会

7、议通过了《物权法》，明确了城镇集体动产、不动产的产权归属及其保护问题，为集体资产的监督管理提供了有力的法律支持。　　面对集体资产运作中遇到的突出问题，我们上报了专项请示和建议，引起国务院领导高度重视。针对集体资产出资人不能依法确认、集体资产监管部门缺失、集体资产运作难以开展等影响集体经济改革发展的突出问题，我们于XX年5月向国务院负责同志报送了专项请示，得到国务院领导和有关部门的高度重视。财政部在征求7个部委意见的基础上，向国务院报送了专项报告，提出了明确集体资产监管部门、修改集体所有制企业条例等建议。有关部门正在研究落实之中。　　面对集

8、体企业改革发展中的实际问题，我们组织各地联社加强与地方政府沟通协调，得到有效支持。各地联社主动向地方政府反映情况、汇报工作、提出建议，积极争取当地政府的支持。山东省政府先后出台了《山东省二轻集