解读文化体制改革四大关键词

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1、解读文化体制改革四大关键词在不久前闭幕的全国文化体制改革工作会议上，中共中央政治局常委李长春同志提出，要紧紧围绕“三加快一加强”重点任务，按照加大力度、加快进度、巩固提高、重点突破、全面推进的要求，加快文化体制机制改革创新，进一步解放和发展文化生产力；按照思想性、知识性、艺术性、观赏性相统一的要求，加强对文化产品创作生产的引导，更好地发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能；按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加快构建公共文化服务体系，更好地保障人民群众基本文化权益；按照规模化、集约化、专业化发展的要求，加快发展文化产业，不断提

2、升我国文化的整体实力和竞争力。“三加快一加强”成为今后推进文化体制改革的行动指南，解读其中的四个关键词，可以让我们更好地领会和把握其重要精神。关键词一：创新深化文化体制改革，重点是要创新体制机制。当前文化体制改革已经进入攻坚阶段，在呈现巨大成就和显著效果的同时，发展的瓶颈问题也越来越凸显。尤其是原创动力不足问题，引起了舆论对文化发展前景的担忧。目前，国产网游、漫画、影视剧、图书出版等行业都遭遇这一挑战，在某种程度上陷入山寨怪圈。专家分析认为，这一问题的出现其实还是与长期以来的体制机制有很大关系：掌握出版、发行、播出等资源的主要是一些国有垄断

3、性文化单位，它们不需要进行内容研发的风险性投入就可以获得较多利润，这种体制机制阻遏了市场的活力，妨碍了创新的积极性。6中国传媒大学文化创意产业研究中心首席研究员范周教授表示，文化体制改革以来，致力于打破旧体制和旧观念束缚，文化市场已经呈现出一片繁荣景象。要突破发展中的瓶颈难题，解决原创动力不足等问题，只有继续深化改革，使文化生产要素优化组合，解放和发展文化生产力。红杉美国是全球最成功的风险投资基金之一，旗下投资企业包括思科、苹果电脑、甲骨文、雅虎、Google等著名企业。红杉资本中国基金会创始及执行合伙人沈南鹏日前被美国《福布斯》杂志评为中

4、国最佳创投人，而由他投资的民营电影发行公司保利博纳也在不久前登陆美国纳斯达克。在沈南鹏眼里，文化创意产业是风险投资的“又一座金矿”。沈南鹏表示，这几年在国内的文化创意市场做过很多投资，感到国内的文化创意市场是非常繁荣的，尤其是网上市场，中国是全世界最大的，大约有10家超过10亿美元市值的企业。五年之前看国内的电影市场，我们当时投资保利博纳时就担忧这个市场比较小。从票房20亿元、30亿元，到今年可能超过100亿，四年时间做三四倍的成长，这在发达国家是不可想象的。正是由于我们基数低，因此前景非常广阔。在谈到文化创意产业的发展前景时，沈南鹏认为，

5、不同于制造业，成本降几成就能知道利润会增加多少，文化创意产业有一个特点，就是很难预估新产品是否盈利，也很难保证长期的成功。你开发的这个游戏成功了，可能下一个游戏未必成功，你这部电影成功下一部电影未必成功，即使是同一个导演也很难做到长胜，这很正常。这无疑对企业成长的规模效应提出了挑战。怎样能够规模性地形成一个文化产业龙头，有一批好的产品？这就要求文化企业创新思维、多角度考虑问题，不仅做内容，还要做渠道、做衍生产品及一些相关的服务。比如有的电影公司既有电影院业务，也有发行、拍摄、演义经纪等业务，形成了比较完整的价值链。如果把这些业务有效整合起来

6、，上下游间形成良性互动，这家公司就可能做到规模化经营，形成一个长期规模化的营业额和利润。6关键词二：引导近年来，文化在走向繁荣的同时，也出现了引人注目的功利化、低俗化等倾向，文化应有的守望社会、引导风气的功能受到冲击。安徽省文联副主席、安徽省社科院研究员钱念孙认为，文化领域出现的这些现象应该引起我们的高度重视。一个社会具有向上的、有凝聚力的价值观至关重要，而要实现这一点，就必须使得文化繁荣昌盛，充满健康活力，发挥其引导社会、教育人民的作用。这是文化发展的关键课题。为此，政府应该发挥对文化建设的引导作用，重视文化传承和建立社会主义核心价值体系

7、，建立坚实的民族文化根基。此外，还应建立适应新形势的文化管理体制，建立对公益性文化的补偿机制，重视文化的社会效益，引导文化健康有序发展。中共中央党校文史部教授徐平表示，文化工作者影响着社会的风尚，文艺作品代表着时代的精神。文化市场除了看不见的手，还必须有看得见的手，政府和国家文化单位理应承担起自己的责任。我们首先要明确自己的社会职责，从人类发展的高度和全球化的视野，加强对中国特色社会主义实践的理论总结和解读，充实和完善社会主义核心价值体系，做到真学、真懂、真用。其次，深入群众、深入基层、深入实际，牢牢把握社会发展潮流，以实事求是的态度正视发

8、展中出现的问题。第三，以求真务实的精神积极探索社会主义初级阶段的文化发展规律，不动摇、不松懈、不折腾。只要我们对中国特色社会主义道路有信心，对伟大祖国有忠心，对人民群众有爱心，对