宁夏政协人口资源环境委员会五年工作总结

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1、宁夏政协人口资源环境委员会五年工作总结（2007年12月4日自治区政协人口资源环境委员会全体会议通过） 自治区政协人口资源环境委员会于2003年2月组建。五年来，在常委会、主席会议的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，按照建设资源节约型、环境友好型和社会主义和谐社会的总体要求，以认真的态度、扎实的作风、灵活的方法，认真履行政协职能，积极参政议政，较好地完成了各项任务。一、五年来的工作情况（一）加强学习，为履行政协职能打好基础经济社会与人口资源环境协调发展是我国实施可持续发展战略的基本国策。人口资源环

2、境工作覆盖面宽、政策性强，面临的社会热点、难点问题多。为使委员更好地适应政协专委会工作，增强履行职能的责任感和使命感，我们组织委员开展了三个层面的学习：一是以学习党的十六届三中全会提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观”以及胡锦涛总书记在人口资源环境座谈会的讲话为主线，牢固树立和贯彻科学发展观；二是以统一战线和人民政协理论为主要内容的修改后的政协章程和有关通则、规则的学习，提高履行职能和做好统战工作的能力；三是以党的方针政策为指针，认真学习可持续发展领域的法律、法规和相关业务知识，提升参政议政能力和水平。通过有针对性地学习，委员们深刻把握和全面理解

3、了科学发展观的内涵，进一步深化了对构建社会主义和谐社会的认识和理解，为委员会各项工作的开展奠定了坚实的思想基础。（二）认真调研视察，为自治区经济社会可持续发展建言献策五年来，按照政协党组和常委会的要求，委员会从可持续发展的大局出发，致力于经济社会和人口资源环境的协调发展，在促进经济和社会协调共进、人与自然和谐共存的重大问题上，选定题目，组织开展了13次专题调研、8次视察活动，向自治区党委、政府提交了21份调研视察报告。1.围绕自治区政协常委会议主题开展专题调研。遵照主席会议安排，组织委员和有关专家，先后就科研院所人才环境建设、固原市“三农”问题、银川市社会主义

4、新农村建设、宁东能源化工基地资源综合利用和环境保护情况、石嘴山市非公有制经济发展情况等主题，开展了5次专题调研，分别向自治区政协八届10次、11次、17次、24次和31次常委会议提交了大会发言材料。2.围绕经济社会发展与人口资源环境中的重大问题开展调研、视察。一是针对自治区人口计生工作中的难点、热点问题，组织委员专题调研了移民吊庄地区计划生育管理与服务工作，视察了宁夏南部山区“少生快富”工程实施和流动人口计划生育工作；配合全国政协人资环委完成了“少生快富”跟踪调研，共报送4份调研视察报告，积极为贯彻落实计划生育基本国策建言献策。全国政协人口资源环境委员会《关于

5、宁夏“少生快富”扶贫工程的跟踪调查及建议》得到有关领导高度重视，国务院总理温家宝、副总理回良玉，及华建敏、陈进玉等领导分别对调研报告作出批示。目前“少生快富”工程被列入国家“十一五”计划，现己在西部十二个省区推广实施。自治区政府郑小明副主席在《关于我区流动人口计划生育管理与服务的视察报告》中批示：“请计生委参考，并出台办法。”有关部门在起草《关于进一步加强流动人口计划生育工作的意见》时，充分吸纳了视察报告建议，并向委员会征询了反馈意见。二是围绕我区土地资源利用和矿产资源开发等方面，组织开展了土地利用总体规划实施情况、矿产资源开发秩序治理整顿、自然保护区建设与管

6、理、新型墙体材料的推广应用、中卫市发展战略选择等调研视察活动，先后形成5份调研视察报告，提出了许多切实可行的意见建议。王正伟、赵廷杰副主席在《关于我区自然保护区建设与管理情况的视察报告》中批示：“建议很好，请林业局阅研，进一步加强保护区建设管理”。自治区林业局积极争取国家有关部门的支持，改善了自然保护区的基础条件，全区5个国家级自然保护区的能力建设得到了明显加强。三是就我区工业园区环境保护和造纸铁合金行业污染治理、矿山环境保护、污水处理厂建设与运行、盐池县抗旱救灾工作等突出问题，组织开展2项专题调研和3次视察活动，报送5份调研视察报告，受到自治区党委、政府的高

7、度关注。陈建国书记在《关于我区工业园区环境保护工作和造纸、铁合金行业污染治理情况的调研报告》中批示：“政协调研报告提出的问题很重要，所提建议也很好，请发改委、经委、环保局认真研究，采取措施加以解决。我区地处黄河上游，如造成水污染，将影响下游广大流域，危害十分严重。所以对污染严重的小造纸厂要下决心关停并转。在这个问题上要讲政治、讲全局观念，态度要坚决，即使一时有所损失，也要坚决停下来”。3.注重发挥提案、大会发言和社情民意等渠道在履行政协职能中的作用。在开展调研、视察和课题研究等活动中，注意发现典型的代表性的情况和建议，整理成大会发言和委员会集体提案材料；在与对

8、口部门座谈交流时，注意收集有关单位反映