海洋主体功能区划技术规程-草案

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1、ICSXXXXXXXXXa备案号:XXXX-XXXXHY中华人民共和国海洋行业标准HY/TXXXX-201X海洋主体功能区划技术规程Marinemajorfunctionorientedzoningtechnicalregulation(草案)200X-XX-XX发布200X-XX-XX实施国家海洋局发布HY/TXXXX-201X目次前言IV引言Ⅴ1范围12规范性引用文件13术语和定义14总则24.1指导思想24.2区划体系24.3主要原则24.4技术方法准则34.5区划期限35省级海洋主体功能区的划

2、分35.1内水与领海海域主体功能区划分35.1.1划分原则35.1.2技术流程45.1.3评价单元65.1.4评价指标体系65.1.5类型初步判别125.1.6划分方案确定165.1.7补充说明165.2省级海岛主体功能区划分175.2.1划分原则175.2.2技术流程175.2.3评价单元185.2.4指标体系185.2.5判别标准195.2.6划分方案的确定205.2.7补充说明206功能定位、开发方向与管制要求206.1省级海洋优化开发区域206.2省级海洋重点开发区域206.3省级海洋限制开发

3、区域216.4省级海洋禁止开发区域217保障措施237.1财政政策237.2投资政策237.3产业政策237.4海域政策237.5海岛保护与利用政策237.6环境政策23IIIHY/TXXXX-201X7.7绩效考核与评估238成果要求238.1文本248.2登记表248.3区划图件248.3.1图幅内容248.3.2制图要求258.4编制说明258.5技术报告258.6信息系统268.7附件材料268.7.1数据资料268.7.2研究成果268.7.3资料来源说明269区划的报送与审批26附录A(资

4、料性附录)特尔菲测定法27A.1选择专家27A.2设计专家意见征询表格27A.3专家评估和多轮间反馈信息27A.4测定结果的数据处理28附录B(规范性附录)海洋主体功能区划评价指标参考权重与定性指标调查问卷表式29B.1海洋主体功能区划评价指标参考权重29B.2海洋主体功能区划定性评价指标调查问卷30B.2.1海洋资源量30B.2.2海洋生态脆弱性30B.2.3海洋生态重要性30B.2.4陆域战略牵引力30B.2.5区位优势度31附录C(规范性附录)省级海洋主体功能区划文本编写大纲32附录D(规范性附

5、录)省级海洋主体功能区划登记表样式34附录E(规范性附录)省级海洋主体功能区划制图要求35E.1地理底图要素内容及表达35E.2专题要素内容及表达35E.2.1优化开发区域35E.2.2重点开发区域35E.2.3限制开发区域35E.2.4禁止开发区域35E.3省级海洋主体功能区综合评价图基本要求35附录F(规范性附录)省级海洋主体功能区划技术报告编写大纲39附录G(规范性附录)省级海洋主体功能区划基础数据登记表样式42图1内水与领海海域省级海洋主体功能区划分技术流程5图2三维判别矩阵剖面图13图3省级

6、海岛主体功能区划分技术流程18IIIHY/TXXXX-201X表1内水与领海海域海洋主体功能区域划分评价指标体系框架6表2海水环境质量分级标准7表3在不同情境下kGOP的赋值10表4在不同情境下kGDP的赋值10表5内水与领海海域海洋主体功能区类型评价标准参照表13表6海岛主体功能区评价指标的功能和含义19表7海岛主体功能区类型评价标准对照表19表8省级海洋主体功能区各类功能区的功能定位、开发方向与开发管制要求22表B.1海洋主体功能区划评价指标参考权重29表B.2海洋资源量调查问卷表式30表B.3海

7、洋生态脆弱性调查问卷表式30表B.4海洋生态重要性调查问卷表式30表B.5陆域战略牵引力调查问卷表式30表B.6区位优势度调查问卷表式31表D.1省级海洋主体功能区划登记表34表E.1省级海洋主体功能区划制图图例36表G.1内水与领海海域省级海洋主体功能区划基础数据登记表样式42表G.2省级海岛主体功能区划基础数据登记表样式45IIIHY/TXXXX-201X前言本标准符合GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构与编写》的规范要求。本标准由国家海洋局政策法规和规划司提出。本标准由全

8、国海洋标准化技术委员会(SAC/TC283)归口。本标准起草单位:国家海洋信息中心。本标准主要起草人:徐丛春,李双建,赵锐,宋维玲,刘佳,朱凌,王江涛,李宜良,魏婷。ⅢHY/TXXXX-201X引言本标准是在908专项“海洋主体功能区划研究(908-02-06-03)”基础上,针对省级海洋主体功能区的划分技术要求编制而成。标准中规定了省级海洋主体功能区划分的技术要求和方法、区划成果及区划上报审批程序等相关要求,对于指导省级海洋主体功能区划分具有指导意义。

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