北京市安全生产监督管理局关于印发生产经营单位安全生产主体责任规范的通知

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1、北京市安全生产监督管理局文件京安监发〔2016〕18号北京市安全生产监督管理局关于印发生产经营单位安全生产主体责任规范的通知各区、北京经济技术开发区安全监管局，市政府各委、办、局安全监管机构，各市属国有企业，有关单位：为指导本市生产经营单位进一步落实安全生产主体责任，依据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》等法律、法规以及国家和本市关于安全生产工作的文件要求，结合本市实际，市安全监管局制定了《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》。现印发你们，请结合本单位实际认真贯彻落实。23附件：北京市生产经营单位安全生产主体责任规

2、范北京市安全生产监督管理局2016年2月24日23附件：北京市生产经营单位安全生产主体责任规范第一章总则第一条为指导本市生产经营单位落实安全生产主体责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进和谐宜居之都建设，根据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》等法律、法规以及国家和本市关于安全生产工作的重要文件，结合本市实际，制定本规范。第二条本市行政区域内从事生产经营活动的单位履行安全生产主体责任，适用本规范。法律、法规另有规定的，从其规定。第三条生产经营单位必须遵守有关安全生产的法律法规，履行安全生产法定职责和

3、义务，加强安全生产管理，承担本单位安全生产主体责任。生产经营单位安全生产工作应当做到党政同责、一岗双责，认真落实安全生产组织机构、安全管理力量、安全生产制度，确保安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援到位。第四条生产经营单位要结合自身实际，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，建立安全生产隐患排查治理和预防控制体系，全面深入持续开展安全生产标准化建设，不断提升安全生产水平。23第五条生产经营单位从事生产经营活动，必须具备法律、法规和国家标准、行业标准、地方标准规定的安全生产条件。不符合安全生产条件的不得从事生产经营活动。生

4、产经营活动依法需要行政许可的，应当依法向有关部门申请取得相应的许可资质后，方可从事生产经营活动。生产经营单位要积极配合完成非首都功能疏解工作，严格按照本市产业结构调整指导目录和新增产业的禁止和限制目录要求，新建、扩建、改建相关产业。第六条生产经营单位应当支持工会依法组织职工参与本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，自觉接受监督。生产经营单位制定或者修改有关安全生产规章制度，应当听取工会的意见。第二章组织机构第七条生产经营单位安全生产工作实行党政同责、一岗双责。党委书记、董事长、总经理对安全生产工作均负有领导责任，分管安全生产的负责人协

5、助主要负责人履行安全生产职责，其他负责人在各自职责范围内对安全生产工作负责。安全生产管理机构以外的其他部门对业务范围内的安全生产工作负责。第八条生产经营单位应当按照有关规定设立安全生产委员会，主任由董事长或总经理担任。安全生产委员会负责研究和审查本单位有关安全生产的重大事项，协调解决安全生产重大问题，组织、指导、协调各相关机构的安全生产工作。安全生产委员会每季度召开会议，并做好记录。23第九条危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位，按照下列要求设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员。行业法规另有规定

6、的，从其规定。（一）从业人员50人以下的，配备至少1名专职安全生产管理人员；（二）从业人员50人以上的，设置安全生产管理机构，按照不低于从业人员2%的比例配备专职安全生产管理人员，但不应少于2人。前款规定以外的其他生产经营单位，按照下列要求设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员。（一）从业人员100人以下的，配备专职安全生产管理人员，或者按照不低于从业人员4%的比例配备兼职安全生产管理人员，但不应少于1人；（二）从业人员100人以上200人以下的，配备至少1名专职安全生产管理人员；（三）从业人员200人以上的，设置安全生产管理机构

7、，按照不低于从业人员1%的比例配备专职安全生产管理人员。危险物品的生产、储存单位和矿山、金属冶炼单位一般按照不低于安全生产管理人员20%的比例配备注册安全工程师从事安全生产管理工作，但不应少于1人。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师或者助理注册安全工程师从事安全生产管理工作。第十条23危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位，结合本单位工作实际设置安全总监。安全总监协助主要负责人履行安全生产管理职责，专职分管安全生产管理工作。第十一条生产经营单位要强化技术负责人技术决策和指挥权。技术管理机构要加强安全技

8、术管理，编制安全技术措施实施计划和方案，并检查、督促落实；参加新建、改建、扩建项目（以下简称建设项目）的设计审查、竣工验收工作，使其符合安全技术要求。其他管理机构按照各自的职责分工做好相关安全生产工作。第十