潼南县国民经济和社会发展十二五规划

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1、潼南县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要二○一一年三月3目录第一章指导思想和奋斗目标1第一节“十一五”取得的成就1第二节机遇与挑战3第三节指导思想5第四节奋斗目标6第二章发展定位7第五节生产力空间布局7第六节建设中国西部绿色菜都8第七节建设新型工业基地9第八节建设生态文化名城10第三章支柱产业11第九节机械制造业11第十节电子信息业12第十一节精细化工业13第十二节轻纺造纸业13第十三节食品加工业14第十四节“三色”旅游业14第十五节现代农业15第四章现代服务业16第十六节商贸服务业16第十七节金融服务业17第十八节房地产业173第十九节现代物流业18第二十节总部经济18

2、第五章新农村建设19第二十一节改善农村生产生活条件19第二十二节发展农村公共事业20第二十三节努力促进农民增收21第二十四节完善农村发展长效机制21第六章生态环境建设22第二十五节生态屏障22第二十六节环境保护23第二十七节循环经济23第七章社会事业24第二十八节突出科技创新24第二十九节优先发展教育25第三十节建设人才高地25第三十一节繁荣文化事业26第三十二节提高健康水平26第三十三节搞好人口服务27第三十四节强化公民思想道德建设28第三十五节维护公共安全28第三十六节发展社会主义民主政治29第三十七节全面推进法制建设30第八章民生保障313第三十八节扩大就业31第三十九

3、节社会保障32第四十节社会管理32第九章重点项目建设33第四十一节建设交通网络33第四十二节打造渝西水都34第四十三节培植骨干企业35第四十四节强化能源保障35第四十五节建设通信枢纽36第十章重大发展举措36第四十六节建设川渝合作示范区37第四十七节强化招商引资37第四十八节发展外向型经济38第四十九节深入推进改革38第十一章规划管理和实施机制39第五十节强化投资和项目支撑39第五十一节加强规划协调管理39第五十二节完善规划实施机制403第一章指导思想和奋斗目标全面总结“十一五”时期经济社会发展取得的成就，深入分析“十二五”面临的机遇和挑战，准确把握未来发展形势，确立符合科学

4、发展观要求的指导思想和奋斗目标。第一节“十一五”取得的成就“十一五”是潼南阔步向前、追赶跨越的重要发展时期。五年来，在市委、市政府的正确领导下，县委、县政府团结带领全县人民，紧紧抓住渝遂高速公路和快速铁路贯通的重大机遇，全面贯彻落实科学发展观，坚持工业强县、农业富民、旅游兴城，实施“三化”并举、“三园”齐建、“三城”同创，圆满实现“十一五”规划目标，经济社会发展取得巨大成就，潼南发展站在了一个新的起点上。综合经济实力明显增强。地区生产总值突破百亿元，达到116.8亿元，人均16250元；地方预算内财政收入突破十亿元，达到11.3亿元，翻了近三番，经济社会进入了加快发展新阶段。

5、区域发展条件得以改变。渝遂高速公路和快速铁路全线贯通，国务院批准的《成渝经济区域规划》将我县定位为重庆唯一的川渝合作示范区，使潼南成为成渝经济走廊上的战略支点，渝蓉经济区“腹心”和渝西“桥头堡”地位得以凸显。生态文化名城拉开框架。新城新区建成区面积达8平方公里，启动旧城及金鸭坝片区改造，打造10公里城市滨江水岸，实现三桥飞架南北，拉开“45一江两岸三大片”50平方公里城市框架，结束了“其实一条街”的历史。工业强县战略筑起平台。规划建设18平方公里、300亿级工业园区，初步形成“一区三园”的发展格局，工业总产值达到112亿元，翻了近两番，改变了潼南“几乎无工业”的印象。中国西部

6、绿色菜都显见雏形。鲜销蔬菜基地种植面积和产量跃居全国第2位，“潼南绿蔬菜就是无公害”深入人心，成为重庆唯一的国家级现代农业示范区。“三色”旅游提升人气指数。“无中生有”举办三届中国西部绿色菜都菜花节和首届红高粱节，产生了“一朵小菜花、撬动大发展”、“一片红高粱、映红新潼南”的效应；杨尚昆故里、大佛寺景区成功创建国家3A级景区，建成标准化短道赛车场并举办国家级赛事，全县旅游人数由不足10万跃升至300万人次。改革发展成果惠及民生。城乡居民收入实现翻番，民生十三条惠及于民，五年来政府对民生的投入累计达到43.6亿元；社会保障体系更加健全，养老保险、医疗保险实现全覆盖，城乡低保应保

7、尽保；就业和再就业规模不断扩大，城镇登记失业率控制在4.1%以内。社会各项事业全面发展。启动创建全国科普示范县，科技进步对经济增长贡献率大幅提高；全面实现免费义务教育，完成12万平方米中小学危旧房改造，新城中、小学校建成招生；县医院创二甲工程加快推进，中医院江北分院投入使用，城乡居民医疗条件不断改善；完成22个中小学校塑胶跑道建设，群众性文化生活繁荣活跃，“唱读讲传”凝聚起赶超发展的强大精神动力；着力化解社会矛盾，深入开展打黑除恶和破案攻坚，人民群众安全感普遍增强，社会更趋安定和谐。“十一五”45时期，