点文明委[2009]3号

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1、点文明委[2009]3号关于印发《点军区迎接全国公共文明指数检查测评工作及责任分解实施方案》的通知各乡镇党委,人武部党委,街办工委,区委各部委,区级国家机关各单位,载电工业试验区(筹),各人民团体党组织,辖区有关企事业单位:现将《点军区迎接全国公共文明指数检查测评工作及责任分解实施方案》印发给你们,望认真落实到位,确保迎检达标。2009年7月22日8第8页共27页点军区迎接全国公共文明指数检查测评工作及责任分解实施方案根据中央文明委的统一部署和要求,中央、省文明办将于今明两年第三季度,在已获得“全国文明城市”和“全国创建文明城市工作先进城市”称号的城市中开展公共文明指数测评工作,测评

2、结果将在中央主要新闻媒体公布,并按20%的比例计入下一届全国文明城市评选总成绩。为迎接中央和省文明办检查测评,区文明委决定从第三季度开始在全区开展城市公共文明指数测评工作。特制定如下实施方案。一、测评目的开展城市公共文明指数测评,是中央、省、市文明办为进一步推进文明城市创建而实施的一项重大改革举措,是检验创建文明城市工作的重要手段,通过定期开展公共文明指数测评,有利于进一步巩固“三城联创”成果,有针对性地解决我区在公共文明方面存在的突出问题,推动创建文明城市工作常态化,不断提升群众文明素质和城市公共文明程度。二、测评内容按照中央文明办对城市公共文明指数测评的有关要求,结合我区实际,公

3、共文明指数测评着重围绕反映我区城市公共文明水平的公共环境、公共秩序、公共交往、公共观赏、公共参与、公共精神和中央、省、市文明办部署的重点工作及创建工作机制建设等项目进行测评。三、测评范围全国城市公共文明指数测评的范围主要是点军街办、8第8页共27页江南路(夷陵长江大桥—葛洲坝坝头)的重点区域、主(次)干道和背街小巷。四、测评内容(一)入户调查:主要是对市民素质和社会风尚的评价、对区政府职能部门和窗口行业服务质量的评价、对市容市貌的评价、对净化社会文化环境情况的评价、对“迎国庆、讲文明、树新风”活动、道德模范评选表彰和学习宣传、社会志愿服务、“我们的节日”等主题活动成效的评价。(二)实

4、地考察:重点是对上述辖区内主(次)干道、主要交通路口、市场、超市等公共场所的市民文明行为进行实地观察。其中:1、公共环境:主要是考察有无暴露垃圾、有无占道经营,道路是否破损、是否坑洼积水,公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井盖、垃圾箱等公共设施是否损坏,公益广告、门面招牌是否符合规范等。2、公共秩序:主要是考察车辆是否闯红灯、抢道、乱停乱放,是否向车外乱抛垃圾,行人、非机动车是否各行其道,行人是否乱闯红灯、乱穿马路、乱翻栏杆。3、公共交往:主要是对公共场合人们的行为是否热情、友善、文明进行评价,如搭乘公共交通工具能否主动为老弱病残孕让座,能否耐心细致回答外来人员求助询问等。4、公共观赏:

5、主要是对市民文明观光旅游、文明观看各类赛事和演出活动情况进行综合评价5、净化社会文化环境:主要考察净化社会文化环境专项整治活动的效果,如,网吧是否有违规经营现象、是否存在8第8页共27页“黑网吧”,校园周边是否有兜售不良出版物、不良玩具,是否有“擂肥”现象等。6、重点工作:主要是考评市民对“迎国庆、讲文明、树新风”活动、道德模范评选表彰和学习宣传、社会志愿服务、“我们的节日”等主题活动活动的知晓率、参与率。(三)材料审核:主要测评今年以来中央文明办部署的未成年人思想道德建设、净化社会文化环境、“迎国庆、讲文明、树新风”活动、道德模范评选表彰和学习宣传、社会志愿服务、“我们的节日”主题

6、活动等工作情况,以及创建工作体制机制建设、文明办组织机构设置等情况。五、测评方法公共文明指数测评主要采取入户调查、实地考察、材料审核三种方法。(一)入户调查。采用专业调查和普遍调查相结合的方式对辖区内社区居民(每个社区抽取120—150户)开展“五个入户”(宣传发动入户、文明礼仪常识和文明行为规范入户、征求意见入户、组织市民填写《城市公共文明指数调查问卷》入户)调查。(二)实地考察。主要采取暗访形式,结合区文明办定期开展的公共文明指数专项督查进行综合测评。(三)材料审核。采取查阅相关文件、图片、影像资料的方式进行测评。六、实施步骤迎接全国公共文明指数测评工作分三个阶段实施。(一)宣传

7、发动阶段(7月248第8页共27页日前):制定开展公共文明指数测评工作实施方案,召开迎检工作部署会,分解任务,落实责任,集中开展专项宣传发动活动。(二)推进实施阶段(7月—9月10日):制定印发相关实施细则、操作样本和工作方案,开展公共文明指数达标工作,模拟材料审核、现场考察和问卷调查工作。(三)巩固提高阶段(9月10日—10月):针对存在的问题,全力以赴,搞好查缺补漏工作,对重点区域和重点单位,实施区级领导挂牌督办整改,确保顺利通过中央、省文明办测评。七

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