在全县防汛工作会议上的讲话

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1、在全县防汛工作会议上的讲话在全县防汛工作会议上的讲话同志们:这次全县防汛工作会议,是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是:贯彻落实20**年国家防汛抗旱总指挥部第一次全体会议和省、市防汛办主任工作会议精神,研究分析我县防汛工作面临的形势,安排部署今年的防汛任务,进一步动员和组织全县广大干部群众,认清形势,统一思想,超前谋划,周密部署,采取积极有效的应对措施,确保安全度汛。下面,就如何做好今年的防汛工作,讲三个方面意见。一、居安思危,充分认识我县防汛工作面临的形势众所周知,我县是一个洪涝灾害多发的县份。据水文资料分析,**县洪水发生的频率基本上是四年左右一次。但是,自1995年以来,我

2、县降雨持续偏少,经历了建国以来少有的干旱年份。由于连年抗旱,人们的防汛意识有所淡化,对可能发生的汛情不同程度的存在麻痹思想和侥幸心理。事实上,从今年的气象分析预测和我们现有的基础设施状况看,今年我县防汛形势依然严峻,防汛任务仍然繁重。(一)一定程度上还存在江河水库发生洪水的可能性。根据气象水文部门前期对北半球大气环流、太平洋海温场、全国八大区域气温等级等物理因子的综合分析,今年我国部分地区气候反常,不确定性因素的存在,一些地方发生严重水灾的可能性比较大。据预测:今年华北至东北夏季将出现降雨偏多情况,我省可能发生区域性洪涝灾害。预计第二松花江可能发生中等偏大以上洪水,东辽河、饮马河、伊通河

3、可能发生中等洪水,丰满、新立城、石头门水库可能发生中等或中等偏小洪水。我县已连续9年没有发生洪水,无论从概率论的角度第10页还是从大陆性气候的特点上看,今年发生大洪水、大旱转大涝的机率都存在。(二)局部暴雨灾害的突发性始终存在。几年来,虽然我县持续干旱,未发生外洪,但局部突发性暴雨灾害始终存在,而且成灾时间非常短,防御难度很大。20**年6月19日我县北部突发暴雨,造成三盛玉镇、小城子乡、黄鱼圈乡、青山口乡等15个乡镇,98个村,590户,1770间房屋受灾,冲毁小水库1座、县级公路6处、农道桥50座,农田受灾面积5万多公顷,其中雹灾面积近80公顷。20**年8月7日,黄鱼圈乡降雨66毫

4、米,八里营子村东山发生泥砂流,冲倒房屋12间,耕地淤积100公顷,地面平均淤深1.5米。20**年7月27日,**镇突发暴雨,造成街道雍水,4处居民区部分住宅进水。今年6月份,我县降雨频繁,而且时空分布不均。因此,对局部暴雨灾害的突发性,务必引起高度重视,加强防御。(三)防洪基础设施还存在一些薄弱环节。多年来,我县的江河、水库塘坝和涝区,尽管做了很大努力进行治理,但江河防洪标准偏低、工程基础设施薄弱的状况并没有得到根本性的改善,还有不少险工险段和病险水库。全县一江两河堤防土方工程仍有许多欠账,穿堤建筑物年久失修,河道塌岸严重,三条主要江河堤防现有险工险段53处,长20.58公里;境内四座

5、大中型水库,仅有太平池、共青团和两家子水库做了部分除险加固,头道岗水库仍在带病运行。小型水库塘坝多为半截子工程,设施不配套,隐患多;涝区48座电排站,大部分是第10页六、七十年代建成的,设计标准偏低,设备陈旧老化,个别已经不能运行。尤其是1996年以来新建的12座电排站和治理的河道险段工程都未经受过大水的考验。这些都充分说明,我县的防洪标准还不高,除涝体系还不完善,现有防洪除涝工程还不具备抗御较大洪涝灾害的能力。今年是我县改革和发展十分关键的一年,百姓增收、财政增强的任务十分艰巨,做好今年的防汛工作意义重大。全县各级干部对防汛面临的严峻形势要有清醒的认识,对可能发生的洪涝灾害要有足够的思

6、想准备,切不可掉以轻心,决不能麻痹大意。要以对**的百姓负责、对**的事业负责、对自身肩负的职责负责的高度政治责任感和使命感,把防汛的各项工作做细、做实,确保人民群众的生命财产安全。二、立足主动,扎实做好防汛的各项准备工作“建重于防,防重于抢,未雨绸缪,主动防御”是我们一直坚持的防汛原则。本着这一原则,根据国家防总和省、市防汛办主任会议要求,结合我县实际,今年防汛工作的基本思路是:继续以除内涝为中心,以防外洪为重点,突出科学和效益意识,实现由控制洪水向管理洪水转变,努力使洪水资源化。总的目标是:立足防大汛、抗大洪,确保江河、水库、涝区、城镇和主要交通干线的防洪安全,努力把灾害损失降到最低

7、限度。围绕这一思路和目标,要切实抓好以下几个方面工作:(一)搞好涝区沟道清淤和电排站检修,保证排水顺畅我县共有八片涝区,是今年防汛的重点。洼中高、开安、华家、鲍家、万金塔和北江6个涝区是今年防汛的重中之重。这些涝区虽经多年治理,但工程标准低、不配套、设备老化、破损严重等问题依然存在。今年我们必须加大涝区修险力度。一是交叉排水沟上的所有道口,在主汛前一第10页定要挑开,达到排水畅通。二是受益乡镇要将所辖的排水沟和林路沟进行彻底清淤,使

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