2018年安全生产检查督查工作实施方案

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1、2018年安全生产检查督查工作实施方案根据全国、全省安全生产电视电话会议和市委、市政府《关于全面深化安全生产领域改革发展的实施意见》精神以及《xx市党政领导班子和领导干部安全生产目标责任考核办法》、《xx市安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施细则》要求，结合工作实际，特制订本方案。　　一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的各项决策部署，牢固树立安全发展理念，以贯彻落实市委、市政府《关于全面深化安全生产领域改革发展的实施意见》为主线，以防范和坚决遏制重特大事故

2、为重点，进一步强化红线意识，完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，深化安全生产改革创新，健全安全监管体制机制，对各县区党委、政府和市直部门、重点企业开展安全生产情况进行贯穿全过程的持续督导、督查，以督导检查推动工作落实。二、总体要求按照“党委政府季督查、部门月检查、企业周自查”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查治理事故隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。通过安全生产大检查和督查，全面摸清事故隐患和薄弱环节，构建完善的安全生产责任制度、科学的安全监管体制、严格的监管执法机制和严密的安全法治体系、风险防控体系、

3、社会治理体系，大力推动安全生产从治标为主向标本兼治、重在治本转变，从事后的调查处理向事前预防、源头治理转变，从一般的安全检查向依法治理转变，从单一安全监管向综合治理转变，从传统监管方式向运用信息化、数字化、智能化等现代方式转变，不断夯实安全生产基础，全面提升安全生产水平，坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，努力控制一般事故，实现事故总量和死亡人数下降，安全生产形势持续稳定好转。三、职责分工和检查督查重点（一）市委市政府督查重点。由市委、市政府领导带队，市安委办牵头组成督查组，负责对各县区党委政府、市直各部门、市经济开发区管委会和中央、省驻定企业以及市属重点企业“

4、党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系落实和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全、管安全生产必须管职业健康”监管责任落实，市委市政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》落实，以及贯彻省、市安全生产工作部署、重点行业领域安全专项整治、“企业主体责任落实年”活动开展、职业健康监管执法及评估、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设、安全生产信息化建设、依法治安及宣传教育培训、监管能力建设、安全生产标准化创建、安全生产助推脱贫攻坚、安全生产失信惩戒机制建设等重点工作开展全面督查。对全市安全生产工作中存在的共性问题及时研究提

5、出解决方案，对工作滞后的县区和部门进行督办。市委、市政府督查组对各县区、各部门、各单位及市属各重点企业督查检查全年不少于4次。其中，市委、市政府督查每季度重点如下：1.第一季度督查内容。重点对各县区、各部门、各单位、重点生产经营单位贯彻落实全国和省、市安全生产工作会议以及市委、市政府《关于全面深化安全生产领域改革发展的实施意见》精神情况，各级各部门与生产经营单位责任书签订情况，生产经营单位责任制、承诺制、报告制、评估制、公示制落实情况，上年度排查出的重大隐患整治情况、“百日宣教”活动开展情况，风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设情况，复产复工验收情况，微信助

6、推安监工作措施落实情况，全年安全生产规划制定、工作部署、责任落实及春节前安全生产安排部署及安全大检查情况，春运安全措施落实情况以及交通运输、危化品和烟花爆竹、人员密集场所和重点行业安全生产专项整治情况，森林防火情况，安全值班值守情况进行全面检查督查。期间将对供暖、给排水企业、超市、影剧院、车站、运输公司、出租车公司、汽车维修企业等人员密集场所，油库、加油加气站等危险化学品生产经营单位，输油气管道、烟花爆竹经营储存、使用企业以及建筑施工情况、森林防火和卫生教育部门做好开学安全教育等情况进行拉网式排查，做到不留盲区，不留死角。2.第二季度督查内容。重点对完善安全生产基

7、层基础，加强监管能力建设，行政执法，依法依规组织开展“打非治违”、重点行业领域专项整治、“安全生产月”活动开展、安全生产信息化建设、风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设、职业健康管理、应急管理、安全生产助推脱贫攻坚等情况进行检查督查。期间将对渭武高速、通定高速、定临高速、陇漳高速及引洮配套工程等重点建设项目和建筑施工、非煤矿山、粉尘防爆、有限空间、涉氨制冷等行业和领域安全监管措施的落实等情况进行抽查。3.第三季度督查内容。重点开展安全生产“抓促帮带争创”工程、企业安全标准化创建，风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，“企业主体责任落实年”活动开展，安全

8、生产责任制