继续加快转变经济发展方式 推动经济又好又快发展

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1、继续加快转变经济发展方式推动经济又好又快发展主讲人：赵振华中共中央党校经济学部主任教授博士生导师党的十八大报告提出要继续加快转变经济发展方式。什么是经济发展方式，为什么要转变经济发展方式，怎么样来转变经济发展方式，这是我们今天要讲的主要内容。一、经济发展方式的涵义和政策变迁的过程（一）经济发展方式的涵义首先我们看一下经济发展方式的含义和政策的变迁过程。要搞清楚经济发展方式，首先要搞清楚什么是经济增长，什么是经济发展。经济增长大家知道它是一个量的概念，指的就是GDP增加了，人均GDP增加了就是经济增长。经济发展不仅仅包括经济增长，而且还包括经济

2、结构的优化和改善，城乡居民生活水平的提高，环境的改善。所以经济发展的内涵要比经济增长的内涵宽泛得多。从世界各个国家的情况来看，曾经出现过这么几种情况，一种就是有增长但是没有就业。比方说有一些西方国家最近经济增长率提高了，但是失业率随着也增加了，这就是有增长而无就业。第二种情况是什么？经济增长了，但是环境恶化了，伴随着经济增长水被污染了，空气被污染了，土壤被污染了。第三种情况就是经济增长了，但是广大人民群众没有能够从经济增长中分享到改革的成果。类似这些情况，都叫什么呢？都叫无根的增长，没有就业的增长，对环境牺牲的增长。我们要的是经济发展，也就是

3、在经济增长的过程中实现就业的增加，实现环境的改善，实现广大人民群众老百姓的生活水平的提高。什么是经济发展方式，方式就是方法和途径。在胡锦涛总书记2007年6·25讲话之前，我们的用法都是转变经济增长方式，自6·25讲话之后我们的用法都是转变经济发展方式。（二）我国经济发展方式的演变过程下面我们看一下我们国家自改革开放之后经济发展方式的演变过程。在十二大报告里面第一次提出来要把全部经济工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来，虽然当时没有提出经济发展方式，也没有提出经济发展方式，但是已经包含了经济发展方式的一个萌芽，更多指的是企业要提高经济效益。

4、1987年召开了十三大，在十三大报告里面明确的指出，要求我国经济增长方式从粗放经营为主逐步转向集约经营为主的轨道。当时更多指的还是企业从粗放型转变为集约型，更多指的还是提高企业的经济效益上来。1995年召开了党的十四届五中全会，十四届五中全会里面明确的指出，实现九五和2010年的奋斗目标，关键是实行两个具有全局意义的根本性转变。一是经济体制从传统的计划经济体制向社会市场经济体制转变，二是经济增长方式从粗放式到集约型转变，保持国民经济持续快速健康发展和社会的全面进步。继续指出，积极推进经济增长方式转变，把提高经济效益作为经济工作的中心，实现经济

5、增长方式从粗放型向集约型转变，要靠经济体制改革。要形成有利于节约资源，降低消耗，增加效益的企业经营机制，有利于自主创新的机制，有利于市场公平竞争和资源优化配置的经济运行机制，向结构优化要效益，向规模经济要效益，向科技进步要效益，向科学管理要效益。也就是说在党的十四届五中全会的决定中，第一次把实现两个根本性转变提出来了，一个是经济体制从计划经济体制向社会市场经济体制的转变，一个是经济增长方式从粗放型向集约型转变，第一次运用了经济增长方式这个概念。2007年6月25号胡锦涛总书记在中央党校的讲话里面明确的指出，转变经济发展方式是在探索和把握我国经

6、济发展规律的基础上提出来的重要方针，也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略，从此正式的提出来转变经济发展方式的问题，而且把转变经济发展方式作为我们国家经济社会发展的一个重大战略提了出来。2007年召开了党的十七大，在党的十七大报告里面提出，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色的新型工业化道路，坚持扩大内需，特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资出口拉动向依靠消费投资出

7、口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一，第二，第三产业协同带动转变。由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步，劳动者素质提高，管理创新转变。也就是说在十七大报告里面进一步的强调了转变经济发展方式对于我国国民经济的全局紧迫而重大的任务，而且指出了怎么样转变经济发展方式。2010年召开了党的十七届五中全会，在十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，在这个建议里面进一步指出，要以加快转变经济发展方式为主线，经济结构的战略性调整为主攻方向，以科技进步和创新为支撑，保障和改善民生为出发点和落脚点，

8、建设两型社会为着眼点，改革开放为动力。刚刚召开了党的十八大，继续提出以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，这是关系我国发展全局的战略抉择。要适应国内外经济