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时间:2018-08-07
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1、青云谱区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016年1月12日青云谱区第十五届人民代表大会第六次会议批准)青云谱区人民政府5757目录序言1第一章赢取未来新起点2第一节“十二五”目标任务总体实现2第二节“十三五”时期机遇大于挑战8第二章青云谱发展的新目标11第一节指导思想11第二节主要目标11第三节战略定位和发展路径15第四节产业布局17第三章构筑新型都市产业体系20第一节产业重点20第二节产业集聚25第三节产业实力26第四章建设省内一流的生态城区31第一节加快城市有机更新31第二节推动洪都新城建设32第三节推进生态文明建设
2、32第四节构建快速交通体系35第五节完善公共基础设施35第五章构建创新驱动供给平台38第一节改革要点38第二节区域合作405757第三节创新驱动41第四节人才高地43第六章建设有影响的现代美好城区44第一节小康生活44第二节公共服务48第三节文化引领51第四节低碳慧圃52第五节社区建设53第六节民生工程55第七章建设现代化的社会治理模式58第一节依法治区58第二节诚信建设59第三节公平正义61第四节廉政建设63第五节应急管理64第八章规划的实施与保障67第一节规划统筹67第二节项目支撑67第三节政策支持67第四节监督评估68575
3、757575757序言“十三五”(2016年至2020年)时期是我国全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党战略布局协调推进的重要时期,也是我区适应新常态,加快推动产业转型、切实转变经济发展方式、实现绿色崛起战略目标的关键时期,大力发展现代服务业、着力提高经济发展水平,是青云谱区主动适应中国经济新常态、与全国同步全面建成小康社会的必然要求。根据党的十八届五中全会、省委十三届十二次全会、市委十届十二次全会精神,省、市经济社会发展战略和政策,依据《中共青云谱区委关于制定全区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议
4、》,立足全区经济社会发展实际,编制《青云谱区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《规划纲要》)。本纲要主要阐明全区未来五年发展战略蓝图,明确政府工作重点,是全区上下共同的行动纲领,是编制各类专项规划、实施重大项目的重要依据,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。5757第一章赢取未来新起点第一节“十二五”目标任务总体实现“十二五”以来,面对错综复杂的国内外发展环境,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,面对经济发展进入新常态的挑战,全区上下按照“一个希望、三个着力”的要求,落实市委“抢占制高点、聚
5、焦增长极、提升首位度、共筑‘四强’梦”二十字总体任务,在市委、市政府的正确领导下,围绕“转型升级、进位赶超、跨越发展”的战略目标,思发展、谋发展、促发展,攻坚克难、开拓创新,经济社会发展取得显著成效,“十二五”规划确定的主要目标和任务总体实现。综合实力迈上新台阶。“十二五”时期,全区经济总量稳步提高,主要经济指标快速增长。2015年,地区生产总值完成290.2亿元,比2010年增长73.9%,年均增长11.1%;财政总收入完成40.7亿元,是2010年的3.6倍,年均增长29.1%;地方公共财政预算收入完成10.28亿元,是201
6、0年的3.1倍,年均增长25.4%;500万元以上固定资产投资预计完成189.16亿元,比2010年增长132.1%,年均增长18.3%;规模以上工业增加值完成83.16亿元,比2010年增长65.4%,年均增长11%;全区实际利用外资由2010年的7763万美元增长为1.49亿美元,比2010年增长91%,年均增长13.92%;实际利用内资由2010年的14.6亿元增长为32.5亿元,比2010年增长122.81%,年均增长17.465757%;出口总额由2010年的3.35亿美元增长为6.67亿美元,比2010年增长99.1%
7、,年均增长14.77%。产业转型呈现新局面。一是产业结构逐步优化。2015年,三次产业结构比重由2010年的0.4:67.1:32.5调整为0.02︰61.65︰38.33,第一、二产业比重持续下降,第三产比重持续上升;二是现代服务业稳步推进。“十二五”时期基本形成了解放西路-洪都南大道-广州路“Z”字型楼宇总部经济带;三是都市工业健康发展。“十二五”以来,投资近10亿元的洪都技改项目、江铃股份PUMA发动机3C建设(二期)项目已投入使用,洪都民品工业园项目快速推进。洪都老工业区纳入全国21个城区老工业区搬迁改造试点。四是新兴产业
8、快速崛起。“互联网+123”举措引发电子商务产业模式全省推广,引爆新兴产业多样发展;全省首家以创业就业孵化、服务为主题的平台型文化餐厅——“创客咖啡”开业,领衔“大众创业,万众创新”热潮。基础设施建设实现新跨越。围绕增强城市功能、切实保障民生、推进
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