道路运输企业安全生产标准化考评指标释义

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1、道路运输企业安全生产标准化考评指标释义第一章 安全目标第一节 安全工作方针与目标一、制定企业安全生产方针、目标和不低于上级有关部门下达的安全考核指标。【释义】本条是关于安全生产方针、目标和考核指标的制定的规定。关于制定企业安全生产方针、目标（1）企业安全生产方针，是指导企业开展各项工作的总原则，企业制定的各项具体制度、措施，必须体现、符合安全生产方针的要求。根据《中华人民共和国安全生产法》第三条规定，安全生产管理方针是，坚持安全第一、预防为主。企业开展运输安全管理工作，应当遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化和落实的主体责任，以隐患排查治理为基础，提高安全生产

2、水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。（2）安全生产目标，是为实现企业的安全使命而确定的安全绩效标准，该标准决定了必须采取的行动计划。76制定安全生产目标是企业实行安全目标管理，控制企业安全生产活动的重要依据。企业应根据国家有关规定要求和自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。安全生产目标至少包括：道路交通责任事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失、万车公里事故起数、万车公里伤亡人数等指标。2. 关于制定不低于上级有关部门下达的安全考核指标 指标，指的是衡量目标的单位或方法，是企业在营运管理过程，所设 定预 期达到的指数、规格、标准等任务

3、。安全生产控制考核指标， 由事故死亡人数总 量控制指标、绝对指标、重大和特大事故起数控制考核指标四类具体指标构成。企业应制定不低于上级有关部门下达的安全考核指标， 明确工作的目标以及考核标准。通过制定并实施安全考核指标，确保安全管理目标的实现。【考评方法】核查企业制定的安全工作方针、目标及安全考核指标的文件，要求内容明 确、具体、量化有时限性。二、制定实现安全工作方针与目标的措施【释义】本条是关于实现安全工作方案与目标措施的制定和执行的规定。企业抓生产必须抓安全，为实现安全工作方针与目标，落实安全生产责任制，使安全生产“可控”、“在控”， 企业须根据实际 工作特点， 从制

4、度层面上、生产实践中，制定相应措施进一步贯彻落实企业安 全生产方针与目标。【考评方法】核查企业制定实现安全工作方针与目标的措施文件资料。76第二节 中长期规划一、制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。【释义】中长期安全生产发展规划，是指导企业全局的、较为长远的安全计划。应将其纳入企业总体发展战略规划，实现安全生产与企业发展的同步规划、同步实施、同步发展。《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中，在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产，确保安全投入和各项安全措施到位。【考评方法】核

5、查企业制订的中长期规划和年度工作方案的文件。检查企业实施中长期规划和年度专项工作方案的相关资料。第三节 年度计划一、根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案， 并严格执行。【释义】为确保年度安全管理目标的实现，根据企业中长期规划，组织制订每年度企业安全计划和专项活动方案。各部门按公司安全生产责任制和岗位职责的落实要求进行分解，以确保全年安全计划和方案得到全面施行。【考评方法】核查企业制定的年度计划和年度专项活动方案。76检查企业执行年度报告计划和年度专项活动方案的情况资料。第四节 目标考核一、将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标。【释义】安

6、全生产控制指标，是对安全生产情况实行定量控制和考核的有效手段。企业应将安全生产管理指标层层分解到各基层单位和相关部门，采取有力措施，确保行车安全管理目标的实现。【考评方法】核查企业制定的阶段性安全生产控制指标的文件，检查安全生产管理指标是否细化和分解。二、制定安全生产目标考核与奖惩办法。【释义】企业按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。【考评方法】核查企业制定安全生产目标考核与奖惩办法的文件。三、定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。76【释义】《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，对各地区、各有关部门和企业完成年度生产安全

7、事故控制指标情况进行严格考核，并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重，发生特别重大生产安全事故的，要根据情节轻重，追究地市级分管领导或主要领导的责任；后果特别严重、影响特别恶劣的，要按规定追究省部级相关领导的责任。加强安全生产基础工作考核，加快推进安全生产长效机制建设，坚决遏制重特大事故的发生。【考评方法】核查企业定期考核、奖惩兑现的文件及相关资料。第二章 管理机构和人员第一节 安全管理机构一、成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制。【释义】安全生产委员