实现海运强国的战略措施

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1、实现海运强国的战略措施邮箱：wangjiay215@126.com联系电话：18018980748签名：日期：2014年6月日实现海运强国的战略措施摘要：改革开放30多年来，我国海运发展取得了显著成就，从在IMO的地位、海运需求规模、海运船队规模、船级社和大型海运企业地位，以及在国际海运事务等诸多方面看，均是世界重要海运大国。进入新世纪以来，抓住“中国因素”的机遇，我国海运业发展水平显著提高，但仍存在较大差距，是世界海运大国而不是海运强国的地位没有改变。关键字：海运强国国际航运中心1.引言自从新中国成立以来，我国海运交通得到了快速的发展，无论是内河

2、运输还是远洋运输都有了特别大的提升。由于我国自改革开放以来，经济迅速发展，进出口贸易增长较快，并且呈现长期持续增长趋势。而国内的快速发展刺激原材料的大量进口，初成品的大量出口，这些都离不开远洋船舶的运输。2.我国海运的发展概况建国后，我国海运事业的发展大致可以分为三个阶段：1949—1978年，我国海运事业在面临经济封锁的情况下缓慢发展；1978—2000年，随着改革开放的逐步走向深入，中国海运事业取得了长足发展，海运大国地位渐趋形成；2001年至今，随着中国加入世贸组织，中国逐步成为世界制造业基地，中国经济快速增长，我国海运事业也面临着深刻变革，

3、从海运大国向海运强国迈进。新中国成立60年来，我国海运事业大致经历了三个阶段的发展。2.1第一阶段：1949—1978年，我国海运事业缓慢发展，规模初具。建国初期，我船舶品种单一、吨位小、技术落后，管理机制初步建立，确立了我国1950年代，我国远洋运输主要是利用外国船舶进行的。从60年代开始，我国着手有计划有步骤地建立自己独立的远洋运输业。1961年，交通部正式成立中国远洋运输总公司，专营远洋船舶运输。当时只有25艘船，22万载重吨。70年代，我国远洋船队迅速发展，为国际海运界所瞩目。　开展广泛的国际合作和参加国际公约。从50年代开始，我国就采取多

4、种形式，积极开展国际合作发展远洋运输。自开展远洋运输以来，还陆续承认并参加了国际海运公约的修约、订约，先后参加了《政府间海事协商组织公约》等公约十余个。50年代，我国造船能力水平有限、能力不高，造船技术落后，70年代后期，我国造船工业开始回升。在民用船舶方面，建造了许多远洋船舶，包括散货船、油轮（从1.5万吨到5万吨）、客货船、运木船、集装箱多用途货船、最大起重能力为120吨起重机的大舱口货船，以及万匹马力以上的救助拖轮、万吨级耙吸式挖泥船，还有海洋调查船、海洋测量船、海上钻井平台、1.7万载重吨的浮动船坞等，钢质船年产量已达到80多万吨。2.2第

5、二阶段：1979—2000年，随着改革开放政策的执行，我国经济快速增长，海运大国地位逐渐建立。改革开放政策带来经济和外贸的快速发展，刺激了水运包括海运的巨大需求。在1983年，提出了振兴中国水运事业的工作任务，其中关于海洋运输方面的主要任务是：（1）加速发展远洋船队。我国的进出口物资，90%要靠海运来完成，而我国远洋船队的运输能力很不适应，要加快发展。（2）加快港口建设速度，扩大港口吞吐能力。长期以来，我国海运船舶的增长速度超过港口建设速度，港口泊位严重不足，主要港口都在超负荷工作。因此，必须一方面抓好现有港口的技术改造和设备更新，另一方面发挥国家

6、、地方和厂矿企业的积极性，加快港口的建设步伐。（3）积极支持沿海和长江沿线各省、市、自治区发展远洋运输，增加对外开放港口。（4）调整运价，实行薄利多运政策，提高竞争能力。在国际市场上，改变“一刀切”和一定几年不变的运价办法，实行浮动运价，以适应瞬息万变的国际运价。（5）大力开展对外经营业务，在国际市场上进一步打开局面。（6）大力发展集装箱运输。以远洋运输总公司为主，把远洋、港口、外轮代理公司、汽车运输总公司等组织起来，形成集装箱运输网，扩大集装箱的运输能力。　在此期间，我国也颁布了一系列的海运政策和法规。为了适应发展对外贸易和国际海运的需要，对从事

7、国际海洋运输业务的行业及部门的限制条件进一步放宽。1993年7月1日，《中华人民共和国海商法正式实施》；1999年，《海事诉讼特别程序法》颁布，为强化海上运输法制环境提供了法律保障。2.3.第三阶段：2000年至今，中国海运大国形成，并向海运强国转变。　加入WTO之后，一系列海运法规出台，海运业加快进入国际航运市场。随着国内市场更加开放，对外贸易的国际环境进一步得到改善，中国参与世界经济的分工交换，经济对外依存度提高，大大促进了中国具有比较优势的产业发展，国际贸易运输量也得到了较大的提高。随着经济实力的增强，我国在世界海运界的地位显著提升。2010

8、年我国已成为世界第二大经济体、第一大贸易出口国和第三大航运国家。港口吞吐量和集装箱装卸量连续几年世界第一。我国已发展成世界