包头市昆都仑区突发环境事件应急预案

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1、包头市昆都仑区突发环境事件应急预案（修订）二〇一〇年九月三日包头市昆都仑区突发环境事件应急预案（修订）目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3事件分级1.4适用范围1.5工作原则2组织指挥体系及职责2.1领导小组2.2应急办公室3预防、预警3.1预防3.2预警级别及发布4应急工作程序4.1任务受领及要求4.2应急预案的启动4.3突发环境事件报告4.4突发环境事件应急处置4.5通报与信息发布4.6环境事件的查处4.7安全防护4.8应急终止5应急保障5.1资金保障5.2装备保障5.3通讯保障5.4运输保障5.5人力资源保障5.6技术保障5.7宣传、培训与演练5.8医疗保障6附则6.1预案实施时

2、间6.2应急预案的备案6.3附件。包头市昆都仑区突发环境事件应急预案为及时有效地应对突发环境事件，加强和提高应急处置能力，将危害降低至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全，促进经济社会全面、协调、可持续发展，特制定本应急预案。1总则1.1编制目的建立应对突发环境事件的防范、指挥、处置体制和机制；建立职责明确、责任到人、常备不懈的突发环境事件处置保障体系；实现信息资源共享，反应灵敏的信息支撑系统；实现防范系统化、应急程序化、指挥智能化、决策科学化、保障统筹化，进一步提高有效地应对突发环境事件能力。　　1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《国家突发环境事件应急预案》、《危险化

3、学品安全管理条例》、《内蒙古自治区环境保护厅突发环境事件预防及应急预案（试行）》、《包头市环境保护条例》及相关法律、法规及行政规章。1.3事件分级按照突发环境事件严重性和紧急程度，依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、人员及财产损失等情况，将突发环境事件由高到低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别。1.3.1特别重大环境事件(Ⅰ级)凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：（1）因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的；（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；（4）因环境污染造成区域生态

4、功能丧失或物种灭绝的；（5）因环境污染事故造成地级市以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）Ⅰ、Ⅱ类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的；核设施发生需要进入场外应急的严重核事故、或事故辐射后果可能影响邻省和境外的，或按照“国际核事件分级（INES）标准”三级以上的核事件；周边国家核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于四级以上的核事故；（7）跨国突发环境事件。1.3.2重大环境事件(Ⅱ级)凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；（3）因环境污

5、染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；（5）因环境污染事故造成县级市以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）重金属污染或危险化学品生产、储运、使用过程中发生爆炸、泄露等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的。（7）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗或失控，或核设施和铀矿冶炼设施发生达到进入场区应急的状态标准的、或进口货物严重辐射超标的事件。1.3.3较大环境事件(Ⅲ级)凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：（1

6、）因环境污染直接导致3人以下死亡，或10人以上50人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；（4）因环境污染使国家重点保护动植物物种受到破坏的；（5）因环境污染事故造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；（6）Ⅲ类放射源丢失、被盗或失控。（7）跨地级市环境污染与生态破坏事故。1.3.4一般环境事件(Ⅳ级)除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的所有突发环境事件。1.4适用范围本预案适用于指导、协调我市辖区内及辖区间的跨区域、跨流域突发环境事件应急工作。包括以下事件：（1）突发

7、环境事件，包括废气、废水、固体废物（包括危险废物）、危险化学品、有毒化学品、生物等造成重点流域、敏感水域、突发船舶污染水（大气）污染事件，重点城市光化学烟雾污染事件等。（2）次生衍生的突发环境事件，包括因自然灾害、社会安全事件次生衍生的突发环境事件，在事故灾难和事故应急救援过程中因处置不当等原因引发的环境污染事件。（3）核辐射污染事件，包括在核技术运用中、放射性物质运输过程中、放射性伴生矿开发利用