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时间:2018-08-06
《推进城镇化进程工作意见》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、DOC格式,方便您的复制修改删减推进城镇化进程工作意见一、充分认识加快推进城镇化进程的重大意义1、加快推进城镇化进程是镇域经济发展的必然要求。近年来,全镇上下紧紧围绕发展战略,不断加强城镇建设,全力推动经济社会发展。但受镇域经济实力限制,城镇建设投入不足,城镇功能不健全等等,一定程度上限制了镇域经济发展。切实加快城镇化进程是当前和今后一个时期的重要任务,必须抢抓政策和项目机遇,解放思想,加快建设步伐,以城镇化带动农业产业化和新型工业化,力促镇域经济突破发展。2、加快推进城镇化进程是转变经济发展方式实现科学发展的必由之路。只有加快推进城镇化
2、进程,才能不断完善城镇基础设施和各项功能,发挥城镇的产业聚集、就业创业和消费带动作用,引导农业人口向城镇转移,就近就地转移农村富裕劳动力,达到培训农民、转移农民和富裕农民的目的,为促进城乡统筹协调发展奠定坚实基础。DOC格式,方便您的复制修改删减3、加快推进城镇化进程是发展乡村旅游产业的现实需要。通过近年来的努力发展,公共基础设施建设,切实加强生态资源保护和环境综合整治,有利于科学配置资源、合理配套基础设施,最大限度地实现公共资源共享。同时,引导人口向集镇、村庄集中,大力推广清洁能源,减少对自然资源和生态环境的破坏,能从根本上改善人居环境
3、,提高群众生活质量。二、推进城镇化进程的指导思想、基本原则和目标任务1、指导思想。以科学发展观为统领,按照“打造东大门,建设玉章新故里”的总体要求,以拉大城镇骨架、完善城镇功能、培育现代服务业为重点,加快建设步伐,将建设成生态、文明、宜居的小城镇;将“一核三中心六重点”努力建设成功能齐全、设施配套、资源节约、环境优美、经济高效、社会和谐的中心城镇和村庄。2、基本原则。一是规划指导,科学发展的原则。坚持以人为本、可持续发展的理念,充分发挥规划对城镇建设的指导作用,切实维护规划的法定性、权威性和严肃性。二是政府引导、市场运作的原则。充分调动社
4、会各个方面的积极性,建立政府主导、社会参与、市场运作的新机制。三是发挥优势,整合资源的原则。引导农村人口向城镇集中、民间资本向城镇集中、企业向工业园区集中、三产服务业向城镇集中,增强城镇带动力和辐射力。四是分区定位,重点优先的原则。围绕旅游发展主线,以“一核三中心六重点”为核心,优先建设生态旅游城镇,加快建设中心城镇和重点村庄,着力构建协调发展、功能互补的城镇体系。DOC格式,方便您的复制修改删减3、目标任务。到2016年,新型城镇化进程取得显著成效,城镇人口力争达到2万人(其中城镇规划区人口达到1.5万人),城镇化率达到47%,规划覆盖
5、率达到100%,城镇建成区道路硬化、亮化率达到100%,城镇生活垃圾无害化处理率达到100%,城镇生活污水处理率达到98%以上,城镇自来水普及率达到100%,教育、文化、卫生、体育等公共服务设施布局合理、功能完善,主要街道和沿街建筑、交通设施、广场绿地、广告牌匾等整洁美观、风格鲜明,形成层次分明、布局合理、各具特色、繁荣文明的城镇化发展新格局。三、加快城镇化进程的主要内容1、完善规划,充分发挥规划的调控引导作用。按照适当超前、功能完善、彰显特色的要求,抓紧调编完善城镇总体规划与控制性规划、集镇和村庄建设规划及市场、车站、环卫设施、绿化亮化
6、和特色街建设等专业性规划,统筹安排交通、供水、供电、通讯、社会事业等公益性基础设施。不断完善镇村二级规划体系。2、加快建设,进一步完善城镇功能。围绕“一核三中心六重点”重点建设的总体设想,以金台、玉章故居为重点,突出抓好基础设施建设,改善人居环境,完善相关功能。按照“总体规划、科学布局、突出重点、分步实施”的要求,城镇重点实施主要道路及背街小巷改造、形成一条特色街、城区绿化亮化、环卫设施配套建设及主街市政工程项目。村镇建设2012—2016年主要完成主要交通干线及旅游沿线民居风貌改造,实施安居工程和“五化”工程(绿化、亮化、美化、净化和硬
7、化),配套基础设施,强化环境综合整治;2014年全面实施河沟治理、集贸市场、生态文化广场和公共基础设施配套建设,全面改善人居环境。DOC格式,方便您的复制修改删减3、强化管理,努力提升城镇品位。以规划为统领,严格规划审批管理,加强规划执行监察力度,建立完善的行政检查、纠正和责任追究机制,夯实规划巡查、发现、报告和处理四个环节的职责,严格依据规划指导城镇建设。认真执行《招投标法》,进一步规范招投标市场。严禁乱批乱建、未批先建等违法违规行为,将城建部门的规划审批作为国有土地出(转)让和办理产权手续的前置条件,依法管理建筑和土地市场。组建城管综
8、合执法中队,健全完善城镇综合整治长效机制。夯实单位、住户环卫保洁职责,切实整治行业和”五乱”行为,倡导健康文明生活方式,树立生态文明的城镇新形象。4、多方筹资,下功夫经营城镇。抢抓政策项目机遇
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