论我国收入差距问题

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1、现状：八十年代以来，我国人民的收入不断提高，但是人民之间的收入差距不断拉大，贫富逐渐悬殊，收入分配存在不合理的现象。从全社会范圈看中国的收入差距仍小于西方国家，但仍是收入差距较大。中国收入差距，反映在城乡居民收入的差距上和国民经济各个部门之间。农村内部收入分配差距比城市要高,全国差距比城市农村差距要高出许多,显示出城乡差距目前仍较大,且改革开放以来农村、城市、全国的基尼系数都呈扩大趋势。并且，由于统计误差等原因中国实际收入差距要远大于统计显示的水平。    危害1抑制了有效需求和经济增长收入差距拉大，需求不足。收入差距扩大已引起越来越明显的经济结构失衡。经济高速增长，出现了储

2、蓄过度和大众消费增长滞后，内需相对不足，经济增长越来越依赖投资和出口拉动；2导致城乡公共服务条件差异的扩大，从而严重影响城乡经济的平衡发展；3阻碍了经济一体化的发展并对民族团结和社会稳定构成了潜在影响和威胁；4地区差距的扩大，社会公众对收入分配不平等强烈反应，成为严重的社会问题之一；5收入分配不平等的日益严重也产生了社会贫困问题贫困面的扩大必定会对经济增长和社会稳定产生一定的冲击；6制约全面建设小康社会的实现。整个改革时期尤其是90年代,全国居民总体上生活水平提高很快,但农村人口比例大,且城乡差距过于显著,所以全国的福利指数并不高；7收入差距拉得越大，社会不安定。“下岗”人员

3、增多，农村“贫困化”，抢劫盗窃暴力犯罪不法现象等不断的出现，带来社会不安定问题；8收入差距拉得越大，初级消费市场难以向高级消费市场发展，人民的生活质量就难以提高。原因 1垄断性的生产和服务行业制约了经济的公平竞争，导致了收入分配的不合理 。垄断性的生产和服务行业，凭借对资源垄断的优势，形成了不合理的垄断收入，这些行业的职工收入奇高。而普通居民收入主要渠道的工资，在生产要素中的分配比例偏低，仅占企业运营成本的不到10%，远低于发达国家的50%。       2工农业存在着剪刀差的问题。农产品生产价格涨幅不大，农业生产资料价格却翻倍上涨，导致农民的农业经营收入增幅不断下降。二元制

4、的体制制约着农村市场化程度的提高，导致市场结构功能不健全，市场信息闭塞，农民参与市场发展的成本费用较高。没有市场意识，没有市场信息，产品的质量较低，农民收入得不到提高。       3“效率优先、兼顾公平”理论在实际生活中的扭曲 。实际上我们更注重了效率、让一部分人和一部分地区先富起来，忽视了公平。   4收入分配制度变迁，收入差距与部门自身体制改革密切相关。改革将企业职工的工资与绩效挂钩。拉开了企业内部职工间的收入差距，同时也拉开了实行承包制企业与非实行承包制企业之间的差距。经济体制改革，变更了生产要素在城乡之间的配置机制和城乡各自内部的收入分配制度。伴随着经济增长，城乡居

5、民收入差距也在不断扩大。5政治影响以及政府过度干预的结果。一是错位干预，从再分配领域进入到初次分配领域；二是直接干预以至强势干预甚至随意干预；三是权力作为一种生产要素进入市场直接参与受益分配权力资本化趋势明显；四是政府缺乏有效的一整套干预再分配的政策体系和手段，致使收入不平等在初次分配扭曲的基础上再分配进一步恶化6城乡二元经济结构和城市偏向的财政政策是城乡之间的收入差距不断扩大的根源.这使得城乡分算的收入差距要明显低于城乡混算的收入差距。城乡之间和地区之间的收入差距扩大是导致全国总的收入差距扩大的不可忽视的因素。在较长的一段时间里,为了支撑工业的发展,国家人为地使资源从农业向

6、工业转移。这种政策将城乡割裂开来,使农业生产效率低下,反过来又束缚了工业的发展。7监督机制缺位,甚至是权力的介入,产生大量不合理收入，进一步扩大贫富差距。高收入阶层中存在大量隐性收入。目前城镇最高与最低收入10％家庭间的人均收入差距约31倍，而不是统计显示的9倍。一，财政资金通过部门渠道分配存在严重管理漏洞。大量资金脱离了财政管理程序，透明度低，滥用和漏失严重。二，金融腐败普遍存在。三，行政许可和审批中的寻租行为。例如各地党政官员入股煤矿，这些“股权”多是凭审批权、检查权、资源控制权换来的。还有官员受贿所得；第四，土地收益流失。这是房地产开发商暴利和权力相关者灰色收入的来源。

7、本该用来补偿失地农民和用于社会长远发展的土地收益，在大多数情况下被作为地方当期额外收入，使用严重缺乏监督。五，制度转型中的不合理收入。国有企业改革伴生了国有资产流失,损害国家利益使一部分人获得不法收入。中国国民收入分配体系存在巨大漏洞和严重制度缺陷。制度缺陷造成的灰色收入干扰了国民收入的正常分配。在初次分配领域，灰色收入导致要素配置扭曲，造成低效率并影响未来经济发展。在再分配领域，灰色收入造成国民收入的逆向再分配，把本该用于低收入居民的资金通过非正当途径转移到权力相关者手中，进一步扩大了收入差距和分配不