须尽快为金融控股公司立法

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1、-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------须尽快为金融控股公司立法 【各位读友，本文仅供参考，望各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文，可点击下载下载本文，谢谢！】　　连平　　根据1999年2月三大国际金融监管部门——巴塞尔银行监管委员会、国际证监会组织、国际保险监管协会——联合发布的《对金融控股公司的监管原则》，金融控股公司是指“在同一控制权下，所属的受监管实体至少明显地在从事

2、两种以上的银行、证券和保险业务，同时每类业务的资本要求不同”。-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~12~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------　　近年来，我国金融控股公司获得了长足的发展。

3、按照组建金融控股公司的主体进行分类，目前我国的金融控股公司大致有三类：一是由非银行金融机构组建的金融控股公司，如中信控股、平安集团；二是由银行金融机构组建的金融控股公司，如中国银行（601988行情,爱股,资讯）、中国建设银行（601939行情,爱股,资讯）、中国工商银行（601398行情,爱股,资讯）和交通银行（601328行情,爱股,资讯）等；三是由地方政府对所属地方金融机构重组形成的金融控股公司，如上海国际集团等。尽管我国金融控股公司在实践中不断发展，但是在立法方面却相对滞后。迄今为止，我国还没有一部完整的关于金融控股公司的法律和法规。　　金融

4、控股公司立法的国际经验-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~12~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------　　没有相关的立法保障，金融控股公司难以取得很大的发展。在分业经营的环境下，立法滞后，

5、金融控股公司开展经营活动既缺乏良好的法律保障，也缺乏有效的规范。从发达国家的实践看，金融控股公司立法发展的过程，实际上是严格分业经营制度逐步放松的过程。　　英国的相对分业经营制度是长期以来自发形成的，本土金融业务具有高度专业化的特征，英国的法律并没有禁止商业银行进行混业经营。1980年代中后期，在国际金融竞争日益加剧的情况下，英国为了保持本国金融业的优势，出台了《金融服务法》，允许所有的金融机构都可以参加证券交易所的活动，从而促使英国出现了一系列金融控股公司。----------------------------------------------

6、-最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~12~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------　　美国实行分业经营主要是以1933年《格拉斯－斯蒂格尔法案》为标志的。但是在金融创新的推动下，传统的商业银行业日益受到来自投资银行的挑战，于是许多商业银行通过成立银行控股公司规避监管制度。在这种情况

7、下，为了规范银行控股公司的发展，美国先后通过了《1956年银行控股公司法》、《1970年银行控股公司法修正案》、《1998年金融服务业法案》、《1999年金融现代法》等。这些法律的出台，不仅规范了银行控股公司的运作，也促进了美国金融控股公司的快速发展。　　由于受到美国模式的影响，日本在二战后采取了分业经营的金融制度。进入1990年代，日本经济泡沫崩溃，银行业面临巨大危机。为了使日本金融业恢复活力，日本逐渐允许混业经营。1997年修改《禁止垄断法》，准许纯粹控股公司设立。1997年12月，日本通过《由控股公司解禁所产生的有关金融诸法整备之法律》。199

8、8年4年通过了《金融体系改革一揽子法案》，标志着日本以纯粹型金融控股公司为主要模式的混业经营全面推行。在立法