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时间:2018-08-04
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1、州十二届人大五次 (重印)会议文件(14)政府工作报告——2015年2月11日在西双版纳傣族自治州第十二届人民代表大会第五次会议上州长罗红江各位代表:现在,我代表州人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请州政协委员和列席人员提出意见。一、2014年经济社会保持平稳较快发展2014年,在经济发展进入新常态的宏观环境下,面对经济下行压力加大、全国全省经济增速放缓、全州主要产品价格大幅波动的新形势、新情况、新特点,我们深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实
2、中央、省委、省政府和州委的决策部署,坚持一手抓教育实践活动,一手抓发展第一要务,实现了经济社会平稳较快发展,发展的速度总体快于全省平均水平。初步核算,全州实现生产总值306亿元、比上年增长12.2%,固定资产投资完成278.6亿元、增长33.2%,社会消费品零售总额91.5亿元、增长13%,进出口贸易总额33.8亿美元、增长32.4%,一般公共—27— 预算收入28.8亿元、增长7.4%,城镇常住居民人均可支配收入21478元、增长9%,农村常住居民人均可支配收入9155元、增长14.4%,居民消
3、费价格指数为1.8%,城镇登记失业率控制在3%以内,单位GDP能耗下降1.1%,人口自然增长率控制在6.3‰以内。(一)全力以赴稳增长,经济综合实力进一步提高认真贯彻落实中央和省关于稳增长的一系列政策措施,密集出台17个促进产业发展的文件,多次召开现场会、推进会,破解项目建设和财政增收的难题,落实财税优惠政策,促进市场主体提高抗风险的能力,扎实做好稳增长的基础性工作。热区生态农业稳步发展。全州粮食种植面积132.1万亩,粮食总产量47.5万吨,实现8连增;橡胶、干毛茶、甘蔗产量分别增长1.5%、1
4、3.9%、4.9%,热带水果产值34.3亿元,成为仅次于橡胶的农业产业。列入省级现代农业庄园项目2个,新增农业龙头企业10户、总量达84户,新增农业专业合作社50个、总量达435个。2014年,全州农业总产值146.8亿元、增长6.2%。工业和生物产业较快发展。以生物加工制造为重点,努力推动工业跨越发展,完成非电工业投资24.8亿元、增长41.9%,新建标准厂房15.7万平方米,高深橡胶、印奇果油加工、娃哈哈饮料、勐海茶厂一期技改等项目竣工投产,发电量、精制茶、成品糖、水泥产量分别增长22.4%、
5、18.8—27— %、10.4%、14.8%。新达规企业9户,列为省级成长型中小企业21户,扶持微型企业100户,销售收入上亿元的生物企业增加6户、总量达30户,新增云南名牌2个,勐海茶叶公司跻身全省百强民营企业。2014年,全州工业增加值61.7亿元、增长19.7%,生物产业总产值174.7亿元、增长16%,新增私营企业1426户,民营经济实现增加值133.2亿元、增长18.5%,占全州GDP的比重提高2个百分点、达43.5%。以旅游业为龙头的现代服务业加快发展。全州旅游大项目投资完成69.8亿
6、元,野象谷、森林公园、曼听公园创“5A”工作有序推进,热带雨林国家公园建设进展顺利,边境旅游加快恢复性增长,喜来登酒店等一批旅游综合设施投入使用,旅游转型升级取得新成效。2014年,全州接待国内外游客1700.2万人次、增长13.8%,旅游总收入228亿元、增长32.8%。现代物流快速崛起,现代商贸、餐饮、金融、信息等服务业加快发展。(二)攻坚克难增投资,发展的基础进一步夯实牢牢把握投资增长型经济这个基本州情,抓大项目、促较快发展。着力解决融资难的问题,争取国家和省资金63亿元,金融机构新增融资6
7、0亿元,保费收入10.8亿元。着力解决审批难的问题,投资项目提速61.3%。着力解决用地难的问题,争取用地指标8520亩。努力推进综合交通建设。完成交通投资7.2亿元。泛亚铁路中线—27— 玉溪至磨憨段项目获国家发改委批复。小磨高速公路、国道213线普文至磨憨段改造、景哈大桥、勐泐大桥等项目前期工作加快推进;景洪至勐宽二级公路、国道214线景洪过境公路南环段、西双版纳快速客运站(东站)等项目继续推进;硬化行政村道路340公里、垦区道路109公里。新增香港、长沙等航线9条、总量达27条。扎实抓好农田
8、水利和能源建设。水利投资完成7.1亿元,勐满水库等重点水源项目建设进展顺利,完成54座水库除险加固,新建防渗干支渠38公里,新增有效灌溉面积1.3万亩,解决农村饮水安全5.4万人。新改造中低产田地8.7万亩。完成能源投资4.4亿元、移民开发投资2亿元,回龙山电站、橄榄坝电站前期工作有新进展,一批电网和天然气项目开工建设或投入使用。加快推进新型城镇化建设。不断完善城市基础设施,完成投资11.5亿元。抓好6个省级城市综合体和10个州级城市综合体项目建设,完成投资20.4亿元。实施5个低
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