章丘市城市建设管理情况汇报

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1、借龙山之石攻郢中之玉---学习章丘市城市规划建设管理的启示章丘市位于山东半岛城市群、济南——青岛都市圈和“济南半小时经济圈”的重要接点位置，资源丰富、区位优越、交通便利，产业配套张力强。全市国土面积1855平方公里，总人口99.39万人，连续两年位列全国百强县市前50位，先后被评为国家级生态示范区、中国优秀旅游城市、国家环保模范城市、省级园林城市、省级文明城市、平安山东建设模范市。现辖区内有街道办事处6个，镇11个、乡3个。2005年国内生产总值218亿元，在济南三县一市中排名第一，财政收入13亿

2、元，目前建成区面积36平方公里，城市人口14.5万人。章丘市于2000年撤消建委，成立建设管理（规划）局，“一套班子，两块牌子”，规划局与建设管理局合署办公，现有内设机构9个，分别是规划科、基建管理科、人防办、城建科、档案馆、村镇办（村镇服务中心）、纪检办、办公室、政工科，在职工作人员106人。全系统共有二级单位18个，分别为华盛建筑设计院、安监站、散装水泥管理办公室、测绘队、招投标中心、质监站、定额站、重点建设项目服务办公室、市政—10—处、市政设施监理站、百脉泉公园管理处、桃花山公园管理处、眼

3、明泉公园管理处、图纸审查中心、一建、二建、三建、宏建公司。全系统人员2800多人。近年来，章丘市委、市政府提出了“建设济南大城市框架下富而美的新章丘”城市新定位，按照“规划力求精到，建设打造精品，管理注重精细，经营体现精明，形象凸显精致”的城市建设工作思路，自觉追求高水平，努力实现新跨越，全面推进城市建设步伐。其主要成就和经验有如下几个方面：一、高起点编制城市规划项目城市规划体系不断完善。03年以来，累计投入规划设计费用1亿多元，聘请上海同济大学规划设计研究院、北京大学土人景观规划设计研究院、上海

4、复旦规划设计研究院、中国深圳对外园林设计公司等国内一流设计单位对城市概念规划、总体规划、分区规划以及新城中心区、中心商贸区、交通枢纽、两泉三河五湖城市水系、清照词园等40多项详细规划进行了高起点编制。控详规覆盖率达到97.2%。规划方法上坚持统筹兼顾，规划内容上，既突出强制性内容，又努力做到有效配置资源，保护资源环境，从而形成了功能清晰、衔接协调的城市规划体系。在“五一”、“十一”黄金周期间举办了城市规划成果展，广泛征集社会各界建议，规划公示、群众参与和民主科学决策程度进一步提高。二、高标准实施城

5、市基础设施建设（一）标志性工程建设城市标志性工程是城市特色形成的重要组成部分，尤其是正在实施的—10—重点工程更是章丘继往开来、关系百年大计的经典力作。主要实施了两项工程：一是实施了新城中心区建设。占地3.15平方公里，由上海同济规划院总体设计。于2005年6月3日破土动工。现在近6万平方米的公、检、法办公大楼、城建大厦、公用大厦初步竣工，即将投入使用。12.5万平方米的政务大楼和交通大厦等建设主体已全部完工，会议接待中心、科技博物展览馆、体育中心等项目即将开工。二是启动了中心商贸区建设。顺利搬迁

6、汇丰、汽配、面粉厂等企业，突破了老城区提升的强大壁垒。规划建设商业核心区域——中心商贸区，与北部的百脉泉景区进行功能互补、景观延续。目前，香港街、鲁信明珠广场、眼明泉花园已开发建设17万平方米，现已全部投入使用，其他地块正在建设中。（二）泉水特色工程自2004年9月，明水泉群实现持续喷涌以来，章丘以泉水为媒介，围绕泉水做文章，不断加大泉水特色工程建设力度。一是实施了百脉泉广场一体化工程。总面积180亩。用“农民公寓”的形式整体拆除了百脉泉社区居民房屋365户，建筑面积12万平方米。拆除了市委办公楼

7、后的7763平方米办公宿舍，留出大面积地块进行了绿化种植并改善原有停车现况。所有建筑设计元素均来自于古典园林，小桥、流水、平台、水榭，体现出了古典韵味。整个工程于2004年9月底竣工向市民开放。二是实施了眼明泉公园建设。总面积6—10—50亩。公园前身为明水两大泉系之一的西麻湾，2004年底，为彻底改善该地区脏乱差的环境面貌，市委、市政府决定在该区域辟建公园。聘请了北京土人景观设计院院长俞孔坚教授担纲进行了高标准规划设计，设计构思主要是突出泉水、溪流和泉生植物观赏等特色。工程对现有溪流进行了扩大，

8、沿泉水、溪流、池塘和湖泊的景观视线尽可能开敞，为游客提供亲水性界面，提高其观赏性价值。整个工程分两期实施，均全部竣工。整个公园实行开放式管理。三是实施了清照词园建设。总面积260亩。清照词园工程是章丘市“两泉三河五湖”水系框架中百脉泉景区的核心工程。工程规划在全国进行了公开招标，经过建设部和国内园林专家综合评定，最终选定由中国对外建设深圳园林设计公司吴肇钊教授主持编制。规划设计自2004年10月开始编制，经过17个月的编制，20多次修改和完善，2006年3月，终于完成规划设计。目前