杭州市富阳区安全生产委员会办公室文件

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1、杭州市富阳区安全生产委员会办公室文件富安委办〔2017〕23号关于印发《杭州市富阳区2017年有限空间安全生产专项排查治理工作方案》的通知各乡镇人民政府、街道办事处,区级有关单位:为贯彻落实《安全生产法》、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等法律法规要求,继续做好我区有限空间安全生产工作,提高职工安全意识,增强企业事故控制和防范能力,决定在全区范围内开展有限空间专项排查治理工作,现将《杭州市富阳区2017年有限空间安全生产专项排查治理工作方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实工作。杭州市富阳区安全生产委员会办公室2017年5月5日12杭州市富阳区2017年有限空间安全

2、生产专项排查治理工作方案一、工作目标通过开展有限空间作业专项排查治理工作,进一步摸清我区有限空间的底数和安全管理现状,建立健全有限空间作业安全管理规章制度和操作规程,配齐所需的安全设备设施;提升现场管理水平;建立安全管理长效机制,切实防范和遏制有限空间作业生产安全事故。二、重点治理范围和场所此次治理范围为全区所有含有限空间作业的场所,其中重点是:造纸、机械、冶金、轻纺、建材、食品、电力、电信、水厂、农村污水设施等设计有限空间作业的场所。有限空间是指封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。有限空间作业

3、是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。三、重点治理内容(一)建立和落实有限空间作业安全生产规章制度和操作规程情况。包括:1、有限空间作业安全责任制度;2、有限空间作业审批制度;3、有限空间作业现场安全管理制度;4、有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度;125、有限空间作业应急管理制度;6、有限空间作业安全操作规程。(二)建立有限空间作业管理台账情况。存在有限空间作业的企业应当对本企业的有限空间进行辨识,确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况,建立有限空间管理台账,并及时更新。(三)专项安全培训是否符合要求。存在有限空间作业的企业应当对

4、从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专门安全培训,安全培训应当有专门记录,并由参加培训的人员签字确认。包括:1、有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施;2、有限空间作业的安全操作规程;3、检测仪器、劳动防护用品的正确使用;4、紧急情况下的应急处置措施。(四)安全防护设备及应急救援装备配备和使用是否符合要求。存在有限空间作业的企业应为作业人员配备符合国家标准要求的检测设备、通风设备、照明设备、通讯设备、全面罩正压式呼吸器、安全绳、救生索、安全梯等安全防护设备及应急救援装备。当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时,检测、照明、通讯设备应符合防爆要求,作业人

5、员应使用防爆工具、配备可燃气体报警仪等。防护装备以及应急救援设备应定期检验、维护,保证正常使用。12(五)有限空间危害告知是否符合要求。存在有限空间作业的企业,应在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志标识,并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施,防止未经许可人员进入作业现场。(六)有限空间作业审批的执行情况。存在有限空间作业的企业实施有限空间作业前,应当对作业环境进行评估,分析存在的危险有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空间作业方案,并经本企业负责人签字批准。(七)有限空间作业前检测情况。有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。未经通风和检测合格,任何人

6、员不得进入有限空间作业。(八)应急救援预案制定及演练情况。存在有限空间作业的企业,应当根据本企业有限空间的种类和特点制定有针对性的应急救援预案,现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员应当掌握相关应急预案内容,定期进行演练。(九)承发包管理是否符合要求。企业将有限空间作业发包给其他单位实施的,应当发包给具备国家规定资质和具备安全生产条件的承包方,并与承包方签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责。存在多个承包方时,应当对承包方的安全生产工作进行统一协调、管理。(十)现场作业管理是否符合要求。作业前是否制定有限空间作业方案;是否进行安全交底;是否设置围挡和警

7、示标志;作业人员是否佩戴劳动防护用品;是否采取隔断、清洗、清空或置换、通风、检测等措施。作业时如突发生产安全事故,应当做好自身防护,禁止盲目施救。(十一)针对我区造纸企业现状,提出如下整治工作建议:1、结合自身实际,按要求做好浆池区域内机械通风工作;2、经常巡视及工作区域安装硫化氢气体报警仪;3、严禁在制浆车间设置生活设施(吃饭、睡觉、换衣等)124、对小房间等有限空间区域该隔离的实施隔离或者拆除,未经审批不得进入;5、在经过停产,恢复生产前或泥浆和纸浆溢

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