所得税税收优惠情况调研报告

《所得税税收优惠情况调研报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、所得税税收优惠情况调研报告所得税税收优惠情况调研报告近年来我国经济成分迅速多样化，特别是股份制经济和民营经济的快速发展，表明的“多元化企业制度”为核心的市场经济体系逐渐形成，税收收入对公有制经济特别是国有经济的依赖程度减弱，分散了税收来源单一的风险，税收收入的均衡趋势进一步加强。税收优惠政策仅仅是吸引外资的一个方面，而不是决定性因素。集体、私营、股份制、有限责任等经济性制的大中小型企业日益增多。按照国家政策规定可享受税收优惠政策的企业在不断增长，政府唤对特定纳税人税收鼓励和照顾措施在区内得以更

2、好的执歧行。一、基本情况企业┏所得税是一个具有较强的调履节功能的税种，国家通过所逶得税政策参与企业的利润分锡配，以调节企业的利润水平鲰，实现其调节社会经济发展颔的职能。税收优惠是发挥其烈调节功能的重要手段之一，它通过国家对所得税的转让蚂，给企业以更多的留利，来紫促进企业税后收益的提高。XX年，审批各项税收优惠万元；其中：减免所得税企窀业户，审批金额万元，技术椒改造国产设备投资抵免企业拗所得税企业户，审批金额万酷元。XX年度，全年审批各项税收优惠万元，其中，由蝈于新政策简化行政审批的出灸台，原

3、来由审批改为备案的楔技术开发费税前扣除企业户铟和高新技术企业户，备案金额分别为万元。技术改造国⒀产设备投资抵免企业所得税ζ企业户，审批金额万元，减哗免税企业，审批金额万元。二、执行税收优惠政策的措矸施在坚持聚财为国、执法桃为民的宗旨，坚持组织收入素原则，严格按政策办事，坚决防止和抵制违反政策的做算法基础上，一、加强组织领奋导，成立了专门的审批领导形小组；二、加强宣传，采取百形式多样的宣传方法，不仅仅通过媒体进行宣传，而且开展送政策到企业，送政策犟到社区等活动。三、加强服篚务，开展一门式服务

4、，只要企业提出申请，要在最短的时间内完成各项优惠政策的疵审核，上报，备案等，各项揆工作。通过广泛的宣传工赍作和深入细致的服务工作，塘税收优惠工作取得了很好的荏成果，对于稳定社会秩序，寞促进经济发展起到了积极的懋作用。三、目前政策的执璧过程中存在的一些问题(篪一)对现有税收优惠政策支持力度不够。就拿下岗再ぃ就业政策为例：鼓励现有企烙业新增岗位安置下岗失业人沣员，是再就业工程的一个重刍要方面，目前虽也有一些税カ收支持政策，但从具体执行　的情况看，效果并不明显，鳗其主要原因是税收优惠幅度太低，现

5、有企业当年安置下蹁岗失业人员既使达到规定比嫱例，也只能免征30％的企缨业所得税，减免税幅度大大镧低于新办企业，同时也低于胆劳动服务企业当年安置待业您青年达到规定比例免征50伞％企业所得税的幅度；其次稔是减免税政策计算繁琐复杂咙，使得纳税人理解起来很困抖难。有的企业到税务机关来咨询，一听政策太复杂头就啃大了，最后减免的税款却了力了无几，干脆就放弃了。这累样就形成了有优惠政策却没丘有纳税人问津的尴尬局面。窭在实际工作中还发现，一部场分纳税人绕开这条政策，把芟原有企业注销，从新改名，ｎ以新办企业的身份

6、向税务机防关申请减免税。这一点税收害优惠政策中虽然明文规定不淡能做为新办企业享受税收优鲤惠政策，但在实际操作中很庋难有效的进行监控，税务机镎关没有实地审核权（也不可能每一户都实地审核），这样就使得一些现有企业，摇软身一变成了新办企业，钻了薨我们政策的空子。(二)谇、个体工商户的税收优惠政席策亟待完善。1、个体工几商户的身份界定问题，引发а不公平竞争。如前所述，龊企业享受再就业税收优惠“门槛”过高，而作为个体工≡商户就“简单”的多，个体舵工商户只要业主本人持有《再就业优惠证》，即可以免て征营

7、业税、城市建设维护税垓、教育费附加和个人所得税勹。但个人独资企业、合伙企掘业，即使符合条件，也不能免缴个人所得税。个体工商多户和企业的税收优惠条件不郯同，本不是大问题，问题在氤于两者之间没有一个明确的翼界定的标准。现行法规对企练业设定的条件有规定，而对竽什么是个体户，仅在国务院政1987年发布的《城乡个桉体工商户管理暂行条例》第鞋四条第二款中有这样的表述巛：个体工商户可以根据经营情况请一、二个帮手，有技呒术的个体工商户可以带三、┶五个学徒。如果个体工商户皲随着经营规模的扩大，请的“帮手”超过

8、一、二个，带趵的“学徒”多于三、五个，当其还算不算是个体工商户？ズ目前无任何文件予以明确。⌒在税收实践中，这个问题给锡税收管理带来诸多困惑，影汔响了再就业税收优惠政策的嚣正确贯彻落实。如有的个体纣户从业人员多达100余人诱（非下岗失业人员），经营遮规模也很大，却以下岗职工挠从事个体经营，即向税务部门申请享受下岗再就业税收篥优惠。这就给我们税务机关┦带来很大的难题，如不同意蛆免税，缺少过硬的理由和依匠据，怕是违反相关政策，甚憨至引起行政复议或诉讼等问酆题；如果批准其享受减免税龋，肯