食品安全事故流行病学调查技术指南解读

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1、食品安全事故流行病学调查技术指南解读甘肃省疾病预防控制中心梁效成2013.8.13《指南》编制背景《指南》编制特点《指南》主要内容编制背景《食品安全法》74条疾控机构协助卫生行政部门和有关部门卫生处理相关因素的流行病学调查相关法规和技术文件食品安全事故调查处理办法（待发）食品安全事故流调工作规范（已发）食品安全事故流调技术指南（已发）《指南》编制目的使事故调查处理有科学依据采取科学有效的针对性措施进行事故责任调查提高四个方面能力调查数据收集和分析技术信息利用效率原因确证溯源追踪完善事故调查处理机制食源性疾病暴发调查指南中国食物中毒诊断标准及技术处理总则世界卫生组织WHO食源性

2、疾病暴发调查指南美国食源性疾病暴发调查指南其他英国食品安全局（FSA）、澳大利亚和新西兰食品安全局（FSANZ）等国外机构以及香港卫生防护中心（CHP）等地区食源性疾病暴发调查指南中国食物中毒诊断标准及技术处理总则世界卫生组织WHO食源性疾病暴发调查指南美国食源性疾病暴发调查指南其他英国食品安全局（FSA）、澳大利亚和新西兰食品安全局（FSANZ）等国外机构以及香港卫生防护中心（CHP）等地区《指南》编制特点确保将国外的先进理念结合我国实际进行实践运用食品安全事故食源性疾病暴发（FoodborneDiseaseOutbreak）食物中毒食品污染食品安全事故流行病学调查与食源性

3、疾病暴发调查现场流行病学调查（流行病学调查）食品卫生学调查（卫生学调查、环境调查）实验室检测《指南》编制特点确保将国外的先进理念结合我国实际进行实践运用确保实用性、可操作性调查机构等对已发生健康损害的食品安全事故开展流行病学调查遵循食源性疾病暴发调查的基本程序、方法、内容及要求重点细化调查技术的具体内容《指南》编制特点确保将国外的先进理念结合我国实际进行实践运用确保实用性、可操作性调查机构等对已发生健康损害的食品安全事故开展流行病学调查遵循食源性疾病暴发调查的基本程序、方法、内容及要求重点细化调查技术的具体内容《指南》附录了15个附表(件)指南框架导言调查准备工作要求现场流行

4、学调查食品卫生学调查采样和实验室检验资料分析和调查结论附录一、管理层面重点内容解度重点内容解读----前3部分1导言2调查准备3工作要求导言部分解读注意指南中几个用语的含义：调查机构=疾控机构及相关机构事故=食品安全事故事故调查=食品安全事故流行病学调查“卫生行政部门”指卫生行政部门或政府确立的承担组织查处事故职责的部门调查准备部分解读1为突出组织领导工作在事故调查中的作用，指南从4个方面做出了规定。机构及人员物质储备和技术准备联络沟通机制信息发布调查准备部分解读22.1机构及人员从3个方面做出了规定。2.1.1事故调查领导小组2.1.2调查员2.1.3专家组调查准备部分解读

5、32.1.1事故调查领导小组规定了事故调查领导小组和事故调查协调办公室的设立主体、组成与职责⑴。调查机构应当设立事故调查领导小组，由调查机构负责人、应急管理部门、食品安全相关部门、流行病学调查部门、实验室检验部门以及其他支持部门的负责人组成。负责事故调查的组织、协调和指导。调查准备部分解读42.1.1事故调查领导小组规定了事故调查领导小组和事故调查协调办公室的设立主体、组成与职责⑵。调查机构应当设立事故调查协调办公室，承担与事故调查相关的信息管理、事故流行病学调查员（以下简称调查员）组织管理以及协调相关支持部门等日常工作，建立并完善事故调查相关的工作机制。调查准备部分解读52

6、.1.2调查员规定了调查员的专业能力方面的要求。调查机构配备调查员应考虑开展现场食品卫生学调查、采样和卫生处理等工作的需要。可由调查机构内相关科室具有流行病学、食品卫生学、环境卫生学、实验室检验等专业背景或工作经验者担任。调查员应当认真学习掌握事故调查的相关知识，熟练掌握本指南的技术应用方法。。调查准备部分解读62.1.3专家组规定了专家组的设立主体、可以聘任的范围和技术职称要求及所承担的职责。调查机构应当设立事故调查专家组。可以聘任调查机构、医疗机构、卫生监督机构、实验室检验机构等相关技术人员。必要时也可以聘任国外相关领域专家。尽量选聘具有副高级以上技术职称的人员。职责是承

7、担事故调查的技术支持。调查准备部分解读72.2物资储配和技术准备规定了调查机构为有效开展事故调查工作，应该做好的物资和技术保障方面的具体要求⑴。（1）调查机构应当按照《规范》和相关技术要求做好事故调查所需物资储备，专人负责管理，保持可有效使用状态，并定期向同级卫生行政部门报告事故调查能力建设情况。调查机构应提供事故调查所需要的交通、通信、办公、会议等条件，保证满足日常和应急工作的需要。调查准备部分解读82.2物资储配和技术准备规定了调查机构为有效开展事故调查工作，应该做好的物资和技术保障方面的具体要求⑵