在社会保险扩面及社会保险费征缴工作会议上的讲话

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1、在社会保险扩面及社会保险费征缴工作会议上的讲话在社会保险扩面及社会保险费征缴工作会议上的讲话这次会议是市政府决定召开的一次重要的会议。，主题就是贯彻落实全省社会保险扩面及社会保险费征缴工作会议精神，研究部署我市社会保险扩面及社会保险费征缴工作，进一步动员同志们振奋精神，克难攻坚，扎实工作，为我市经济发展和社会稳定再立新功。下面，我讲五点意见。一、提高认识，增强做好社会保险扩面征缴工作的责任感和紧迫感社会保险扩面征缴工作，是建立健全社会保障体系锟的核心内容，事关改革发展苌稳定大局。这几年，我市国兕民经济保持了良好的发

2、展势鳌头，经济结构调整步伐加快凋，国企改革进一步深化，利槔用外资取得突破性进展，经煌济运行质量和效益明显改善乱，人民生活水平继续提高，明各项社会事业全面发展。大葙家要看到，之所以有这种良好的发展局面，一个重要原换因就是我市社会保障体系的掩不断健全、完善和发展。我鲒市在资金缺、人员多、压力卣大的情况下，做到了两个确保，实现了离退休人员养老お金的社会化发放，不断推进畛医疗保险制度改革，逐步建菟立完善了低保制度，保障了←12/12困难弱势群体的基本生活，邵稳定了社会，可以说社会保障工作为改革发展做出了重髓大贡献，功

3、不可没！同时大靥家也要清醒地看到，随着我夏国加入，国际竞争国内化、甑国内竞争国际化，这必然促裴使我市经济结构调整进一步鲛加快，职工下岗、失业人员镣在一定时期很可能再攀高峰脯，这将对社会稳定构成巨大的压力。前几年，职工下岗敏大多来自一些弱势企业。从去年开始，为了应对加入带冕来的挑战，优势企业也在主动裁员，而且减员数量大，祯时间集中、区域集中，冲击褊力强，稍有不慎，极易引发匪集体不稳定事件。究其原因踢，除了企业工作方式简单、垡政策宣传不到位、职工对经济补偿期望值过高、下岗分酱流前后待遇落差过大等因素外，还有一

4、个重要原因就是琪职工感到有后顾之忧。从根恂本上讲，是一个社会保障问盹题。因此，加大社会保险扩旗面征缴力度，搞好社会保险关系接续，尽快编织一张社摅会保障安全网，是深化改革唛、稳定社会、安邦治国的根注本大计。各级党委、政府一霜定要充分认识做好社会保险悱扩面征缴工作的重要性，从汾大局出发，增强工作主动性奚和预见性，为官一任保一方平安。全市社会保险形势顾十分严峻，社保费支出压力奂越来越大，扩面征缴工作是仅当务之急。要做好社保工作坪，关键在资金。目前我市离之退休人员已达万人，社保基嗽金支付压力越来越大。年，撬全市养老保险

5、缴费收入亿元，支出亿元，收支缺口亿元≤。全市含市直个县（市）、┎区中，有个当年养老金出现羊12/12支大于收，××年月，全市禁养老金地税征收入库亿元，ζ养老金支出亿元，缺口亿元。按此征收进度，全年缺口矶将达到亿元。月全市计划征紫收失业保险费万元，实征万汊元，收支缺口达万元。社┼会保险费收支矛盾越来越突钡出，原因是多方面的，既有历史客观原因，也有机制不伸完善、工作尚需改进的因素称。归纳起来主要有以下几点端：一是社会保险扩面力度不テ够，断保问题严重。目前，膛全市参保单位数占工商登记毵户数和实际纳税户数的比例还比

6、较低。另外一些改组改着制的参保单位和参保人员流戮失严重。二是缴费基数核定ど不实。据了解，对有的企业摞审核的缴费基数不实，在征缠缴前就已出现了跑冒滴漏的ａ现象。三是参保人数不准确垌。少数企业少报漏报参保人蝻数，逃避缴费。四是企业欠韪缴社保费比较严重。到年底娈，全市参保单位欠缴养老保蕤险费累计达亿多元。五是征蜷收力度不够。去年全市有个词市（县）、区当年养老保险苌费收不抵支，缺口达亿元。颥六是等靠要思想严重。大多｝数地方财政对社保基金缺口叼没有兜底的思想准备，投入严重不足。七是离退休人员迢增长过快，增加了基金支付释压力

7、。从去年月到今年月，鼻全市离退休人员从万人增加褚到万人，净增近万人。面呀对当前社会保险严峻形势，鐾各级党委、政府及市政府各蠖有关部门必须高度重视，要㈣从讲政治和维护稳定大局出踵发，将社会保险扩面及社会洁保险费征缴工作纳入重要议12/12事日程，认真研究，采取有迭针对性的措施，切实扭转这一不利局面。二、加大力坟度，努力提高社会保险覆盖亍面省政府最近发布的第、汾⒈号令，进一步明确了社会保险的覆盖范围，对缴费基捎数和征缴率也作了明确规定ぁ。各地各部门必须从认识到冫行动都要统一到省政府三个硐令的规定上来。企业依法参擢

8、保是其应尽的义务，职工依坌法参保是其应享受的权利。魂搞好社会保险扩面主要应做芴好以下几方面工作：一要鲮全面清理，摸底排查。全市颏劳动保障部门要组织力量，吮集中时间，对辖区内用人单鲛位进行一次拉网式的调查摸ダ底工作，不漏一户，不漏一郗人，对所有用人单位及职工嘌逐一调查分析，登记造册，奶建帐建卡，健全数据库，纳蚴入计算机管理，并在此基础蜞上，拟定扩面计划，将应参