内农牧机发[2012] 132号

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1、内农牧机发[2012]132号关于开展农机购置补贴工作大检查行动的紧急通知各盟市、旗县农机管理部门:农机购置补贴政策实施进入第九个年头,政策效果十分明显,政府得民心、事业得发展、农牧民得实惠,是党的各项惠农政策中带动作用最显著的政策之一。与此同时,在政策执行中,全国全区不同程度出现了一些问题,造成一定负面影响。农业部十分重视农机购置补贴监督检查工作,今年分别印发了《2012年农机购置补贴政策落实监督检查工作方案》(农办机[2012]14号)和《关于开展2012年农机购置补贴政策实施春季督导检查的通知》(农办机[2012]2

2、1号6),为了落实农业部工作部署,查找农机购置补贴政策落实中存在的问题,采取措施,不断健全监管,完善政策风险防范,保证农机购置补贴政策安全和农机队伍廉洁,自治区农牧业厅决定,全区农机系统开展农机购置补贴工作大检查行动。具体要求通知如下:一、强化认识,加强领导。农机购置补贴政策,是我国农机化发展史上政府财政投资规模最大的扶持政策,极大地调动了农牧民购买农机、大办机械化的热情。政策实施以来,我区的机械保有量快速增加,制约机械化整体水平提升的薄弱环节快速突破,机群结构明显优化,机械化技术应用明显提升,机械化规模作业能力明显增强,

3、农机制造业、流通业实力明显壮大。农机购置补贴政策,在我国农机化发展中发挥了划时代的历史作用。农机购置补贴政策来之不易,要保障政策安全,重视此项全区统一行动,把它作为查找隐患、防范风险,保障农机购置补贴政策安全的具体措施。各级农机购置补贴工作领导小组要统一部署,精心安排,制订具体工作方案和行动进度时间表,落实具体工作措施,切实把工作抓紧抓实。盟市要指导督查所属旗县开展工作,自治区将组成工作组,抽查各盟市大检查行动情况,对行动不落实、措施不具体、效果不到位的盟市,采取相应措施。二、突出重点,抓住要害。6此次大检查行动,重点检查

4、2008年以来各地各级执行农机购置补贴政策情况。各级农机管理部门要认真梳理过去的工作,认真检查每个环节流程。面上的工作旗县普查、盟市抽查;旗县农机主管部门要普遍入户,进行人机核实;盟市农机主管部门要通过电话抽查、入户调查形式,检验旗县的工作效果。要把政策落实程度不确定甚至有疑问的地区、单位、工作人员作为检查重点,集中精力查实清楚;要把受理申请、公示公告、农牧民自主选择机型和供货企业、补贴机具喷印标识作为重点,检查管理部门公开、公平、公正的阳光操作程度;要把补贴产品质量、补贴产品与市场零售产品是否同价、供货企业销售台账是否规

5、范健全、企业有无涉嫌套取补贴资金作为重点,检查企业遵规守法情况。检查行动要避开被检查方“引领”,采取随机抽查方式,客观检查工作的真实性,特别注意倾听农牧民和企业的反映,受理举报,有违规违纪违法线索的,要深挖不放,依纪依法办事。要大力宣传政策落实中的纪律要求,警示相关领导干部、工作人员、企业遵纪守法。有违规行为的要自觉纠正,把问题消除在行业系统自查范围内,保证农机队伍安全,保证农机购置补贴政策安全。三、健全机制,搞好监督。6此项大检查行动要在各级购置补贴领导小组统一部署下开展,各级农机管理部门要向领导小组组长及分管农机的盟市

6、领导、旗县领导做好汇报请示工作,并请领导小组成员纪检、监察、财政、检察等部门监督行动全程,工作开展与监督检查同步跟进,保证工作落到实处。要组织农机系统参与农机购置补贴的单位和人员,开展政策法制教育、防范风险教育、清政廉洁教育;与纪检监察系统沟通联系,建立长效风险防范机制。要借助全国检察院系统集中开展惠农政策检查的推力,组织好购机补贴工作大检查,积极开展内部自查,配合检察机关案情调查,介绍政策信息,沟通相关情况,协助将办案力量集中到惩治公职人员特别是领导干部渎职违法、腐败犯罪上来,以大检查促进工作开展,以健全监督机制有效防止

7、渎职犯罪,保证工作顺利开展,保证农机购置补贴政策安全。农机购置补贴工作大检查行动从4月23日起,到5月底止。期间各地要认真做好大检查行动工作安排,其中4月23日—4月27日为动员和重温政策,分析查找问题阶段;4月27日—5月20日为旗县自查、盟市抽查阶段;5月20日—5月31日为盟市汇总情况,治理存在问题,总结大检查工作阶段。大检查行动结束后,各盟市将附表填写完毕,与大检查行动文字总结材料一并于6月5日前报自治区农牧业厅农机局。6附表:盟(市)2012年农机购置补贴工作大检查行动汇总表(请各旗县农机管理部门从“内蒙古农牧业

8、机械化信息网”下载本通知)二0一二年四月十九日主题词:农机购置补贴大检查行动通知抄送:农业部农业机械化管理司,自治区农机推广站,自治区农机鉴定站,自治区农机监理站6附表:盟(市)2012年农机购置补贴工作大检查行动汇总表入户调查项目入户调查人员(人次)被调查户数量(户)调查比例(%)被调查机具数(台)补

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