贫困人口识别工作进展情况汇报

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1、新标准以下农村贫困人口识别和建档立卡工作情况汇报麟游县人民政府2012年2月10日麟游县位于六盘山连片特困地区东南部，地处陕西省关中西部、宝鸡市东北部，东临咸阳市永寿县、乾县，西接千阳县，南与扶风、岐山、凤翔县毗邻，北与咸阳市彬县及甘肃省灵台县接壤。县城距宝鸡市106公里，距西安市160公里。全县总面积1704平方公里，辖7镇100个行政村、409个村民小组，总人口9.07万人，其中农业人口7.54万人。麟游县属渭北旱塬丘陵沟壑区，平均海拔1271米，总耕地47万亩，林地177.9万亩，宜牧草坡30.7万多亩，森林覆盖率56.1%。境内诸水环绕，群山结秀，夏无酷暑，冬无严寒，是天然的消夏避暑

2、胜地，享有“天然氧吧”之美誉。矿产资源以煤炭、陶土为主，已探明的麟北煤田煤炭储藏量在30亿吨以上。10麟游县是全国最大的布尔肉羊供种基地、杂交改良基地和布尔肉羊集散地，被誉为“中国布尔羊之乡”。县域隋唐文化积淀深厚，文物古迹众多，特别著名的有全国重点文物保护单位隋仁寿宫·唐九成宫遗址和慈善寺石窟等，文化旅游资源禀赋独特，发掘利用前景十分广阔。近年来，县委、县政府认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这一中心，抢抓国家更加重视支持西部贫困地区发展和麟北煤田开发两大机遇。精心打造能源化工、特色农业和人文环境三大优势，大力实施科教兴县、工业强县、项目带动、扶贫开发四大战略，加快建设煤业大县、畜牧

3、强县、药业名县、林果基地县和隋唐文化、生态避暑旅游热点县。2011年，实现生产总值16.5亿元，同比增长16.8%；完成固定资产投资47亿元，同比增长34.3%；完成地方财政收入6890万元，同比增长65.6%；城镇居民人均可支配收入1.8万元，同比增长15.2%；农民人均纯收入5684元，同比增长25.4%。县域经济综合实力大步迈进，连续两年蝉联全省县域经济社会发展争先进位先进县。10陕扶办发【2012】3号文件下发后，我县高度重视、精心安排，强化措施，狠抓落实，截止目前，在县上召开全县新标准以下农村贫困人口识别和建档立卡工作动员会的基础上，全县7个镇和100个村已经分级召开了动员培训会，

4、组建了7个督查组和100个驻村工作组，全面开展贫困人口识别入户调查工作，从目前进展情况看，整体工作进展顺利。一、贫困人口识别工作进展情况1、加强领导，组建工作机构。一是成立了由县委副书记、县长王宁岗任组长，县委副书记赵会祥、副县长马霄任副组长，县扶贫办、县统计局、县新农办、县民政局、县农业局、县财政局、县残联7个单位主要负责人为成员的“全县农村贫困人口识别和建档立卡工作领导小组”，并抽调相关部门业务干部组成领导小组办公室，负责贫困人口识别工作日常事务。二是成立了由7个领导小组成员单位负责人为组长、各镇分管领导为副组长，部门和镇业务干部为成员的7个工作督查组，分别负责全县7个镇的贫困人口识别和

5、建档立卡工作。三是结合全县开展的“千名干部进百村包万户助农增收”10活动，组建100个驻村工作组，分别进驻100个村，协助开展入户调查等项工作。四是落实了工作经费。在县财政很困难的情况下，预算专项工作经费10万元，做到了机构、领导、人员、资金、责任五落实。2、结合实际，制定实施方案。按照全省贫困人口识别和建档立卡工作总体安排部署与要求，经县政府和县贫困人口识别工作领导小组多次召开会议充分讨论研究，同时借鉴2010年“两项制度”有效衔接试点工作经验，制定了《麟游县新标准以下农村贫困人口识别和建档立卡工作实施方案》，提出了贫困人口识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措

6、施。明确各级各成员单位及办公室工作职责及具体任务，建立健全了县政府领导，相关部门配合，镇政府负责，村两委会具体落实的贫困人口识别工作机制。各镇政府也都结合实际，制定了《实施方案》。依据县统计局的统计监测数据，科学测算出了我县2500元以下农村贫困人口规模为3.52万人，贫困发生率46.8%。3、宣传培训，营造舆论氛围。1月30日10，县委、县政府召开了全县农村贫困人口识别和建档立卡工作动员会，各镇镇长、扶贫专干、统计员和县委各部门、县级国家机关各部门、各人民团体主要负责人参加了会议。会上，全面安排部署了农村贫困人口识别和建档立卡工作，明确了工作任务和时限要求，开展了入户调查各项指标设置等业务

7、知识培训。会后，各镇于2月3日前分别召开了动员培训会，并指导各村召开了培训会议。全县政策宣传覆盖面达到100%，采取以会代训的形式，培训县、镇、村工作骨干120多名，使相关工作人员熟悉掌握了政策界限、操作办法、工作流程；为了便于工作开展，编写印发了农村贫困人口识别工作政策宣传资料、农民收入简易测算办法等资料9000份，使农村贫困人口识别工作家喻户晓，人人皆知。4、严格程序，科学识别对象。农村贫困人口识别准确与