关于普通高校成人教育质量评价指标体系及其构建研究.doc

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1、关于普通高校成人教育质量评价指标体系及其构建研究作者：段雄春　杨用华　曾宪群　　论文关键词：普通高校；教育质量；评价指标　　论文摘要：成人高等教育质量评价指标体系由素质指标、职能指标和效果指标三个一级指标体系构成，在构建的过程中，提出了应坚持多元的价值取向、把握质量的统一标准和践行特色的质量之路的价值取向，并应遵循体现针对性、强调发展性和突出理论性等原则。　　成人教育的根本任务是提高劳动者素质和人才质量，它能否适应经济社会发展的需要，主要取决于成人高等教育培养的毕业生质量。但如何确定成人教育的“质量标准”，并使之以量化指标来体现，形成具有可操作性的指标体系，这既是一个理论上的重要课题

2、，也是关系到成人高等教育发展和质量保障的重要现实问题。因此，本文拟根据普通高校成人教育的实际，在总结前人研究的基础上，就其质量评价指标体系及其构建作进一初步探讨。　　一、普通高校成人教育质量评价指标体系的基本构成　　在指标的选取过程中，我们查阅了大量的国内外教育评价的相关资料，同时也学习和贯彻了国家、省关于成人教育质量评价的方针和政策，参照了它们的指标体系和内容。通过对最初选择的指标进行统计分析，剔除了次要相关的指标，最终选择了如表1所示的评价指标体系，具体包括3个一级指标，8个二级指标，19个三级指标。　　(一)素质指标体系　　素质指标体系。它是从学校办学所能承担的各种职责或完成各

3、项任务应具备条件的角度所提出的指标序列。素质是评价对象的基础和条件，这里包括“硬”素质和“软”素质两个二级指标。　　“硬”素质主要指学校的办学条件，是评价学校质量素质的物质基础，在具体执行评价的过程中，可以从学校建筑面积的大小、实验设备的齐全等方面进行考评。　　而“软”素质则主要包括学校的办学思想、师资和管理队伍、生源情况、服务状态等四个三级指标。办学思想主要指在办学的过程中，领导的重视程度，以及坚持的何种理念，是如何定位的；师资和管理队伍的情况，则表现为教师和管理队伍的素质、学历结构、职称结构、年龄结构等情况；由于成人教育学员相对于普通高校学员来说，具有较大的差异性，因此，生源情况

4、也作为“软”素质指标下的一个重要考核指标；服务状态则主要指在教学及管理的过程中，各教师及管理人员所坚持的一种服务理念与态度。　　(二)职能指标体系4　　这里主要是对评价对象所应承担的责任和完成任务所表现的外在行为进行评价，不同的评价对象，职能指标体系的构成也会有所不同，作为教育机构来说，其所承担的职能主要包括教学管理、教学建设、教学改革三个方面，因此我们从这三个方面对普通高校成人教育质量评价体系进行了建构，作为质量评价的二级指标体系。　　对教学管理的评价，主要通过教学计划、质量监控、运行管理、队伍管理等方面进行评价，考核教学计划是否符合培养目标，是否体现了成人教育的特点。　　对教学建

5、设的评价，则通过专业建设、课程建设、教材建设等方面进行评价，考核专业设置是否合理，课程安排及教材的使用是否体现了成人教育的特点，是否体现了“新”、“实”、“精”、“快”，是否适应社会发展的需要。　　而对教学改革中具体评价内容可包括：开设新课的门数；新旧课程之间跨度是相邻学科课程，或是基础学科课程，还是跨专业的课程；新内容的深度和综合性；新课的教学质量；满足需求的程度等。　　(三)效果指标体系　　效果是一定活动的结果。由于成人教育作为特殊的生产劳动，既有投入，也有产出，在制定评价指标时必须考虑到投人和产出的关系，也即涉及学生满意度、社会满意度与经济适切度三个指标。　　学生满意度的具体评

6、价内容应包括知识、能力和生理三个方面。知识的增长不仅表现为纵向专业知识的加深，还包括横向的相关知识的增加，是理论知识与实践知识的集合体；能力的提高则应包括思维能力、学习能力、人际交往能力、判断分析能力、逻辑思维能力、创新能力等的提高；生理则指学员通过接受成人教育后，身体素质得到一定的提高，有着更加充沛的精力，从事学习和工作。　　经济适切度则具体包括直接的经济效益和间接经济效益。直接的经济效益反映到实践中，则表现为投入和产出的比，也既花费相同的投入，是否能接受到最好的教育仅指当前的感受；而间接经济效益则指学员在通过接受成人教育之后，取得的能用价值来衡量的成果收益和利润增长，是未来收益的

7、预测。　　社会满意度，指学员在接受继续教育之后，对社会的贡献而产生的社会对其的满意情况，具体可以指学员学成后，回到工作岗位对工作的帮助得到了质的提高，被工作单位和社会所认可，有较好的口碑等。　　二、普通高校成人教育质量评价指标体系构建的价值取向　　价值取向是价值哲学的重要范畴，它指的是一定主体基于自己的价值观在面对或处理各种矛盾、冲突、关系时所持的基本价值立场、价值态度以及所表现出来的基本价值倾向。价值取向具有实践品格，它的突出作用是决定、支配主体的价值选