地方标准编制说明

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1、地方标准编制说明标准名称：《教师职业心理健康规范》（征求意见稿）起草单位：陕西时代心理智能开发科技有限责任公司编制时间：二○一五年五月地方标准教师职业心理健康规范（征求意见稿）编制说明一、工作简况（一）引言在我国，教师任职实行教师资格制度。该制度的法律法规、政策依据主要有：《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教师资格条例》、《中小学教师职业道德规范（2008年修订）》。根据以上法律法规，中国公民在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作，必须依法取得教师资格。目前，在中国大陆地区获取教师资格的途径主要是申请者参加由国务院教育行政部门以及县

2、级以上地方人民政府教育行政部门组织的教师资格认定考试。教师资格考试分为：笔试、试讲、面试。笔试部分的必考科目为普通话、教育学、教育心理学。获得三科必考科目的合格证后，可进入由各地教育行政部门组织进行的“试讲＋面试”环节。以上考试合格者，可获得教师资格证，从事教育教学工作。通常，在我国大陆地区，考取教师资格证需要通过教育心理学、教育政策与法规、教师职业道德规范的相关考试，但是，这些考试是以相关理论知识的考察为主，并不是对教师资格申请者的心理健康状况的直接考察。在主要的法律法规中，缺乏对教师资格申请者心理健康水平的明确要求。而近年来，通过网络、报刊、电视等

3、媒体报道的在职教师违反教育法律法规的现象屡见不鲜，这些既违法又违背教师职业道德规范的行为主要包括四类：（1）教师侵犯学生的生命健康权、人身自由权、受教育权。主要包括的现象有：体罚导致受伤或死亡或自杀、学生受处罚离开学校后发生事故、健康照顾不力等，以及随之造成的学生不能正常接受学校教育等。（2）教师侵犯学生的性权利。主要包括的现象有：教师猥亵、强奸学生以及逼迫、诱骗学生卖淫等。（3）侵犯学生的财产所有权。主要包括的现象有：教师利用身份之便无故没收学生财物、诈骗学生及其家长财产、利用学生谋取非法利益等。（4）侵犯学生的隐私权、自主选择权等。主要包括的现象有

4、：教师翻看学生手机短信或照片、偷看日记、涂改学生志愿、唆使犯罪等等。这些行为背后反映出的是部分在职教师不健康的心理状态，以及部分在职教师有关教育心理学理论与实践的严重脱节。这些教师自身在心理健康方面存在的问题直接导致了对学生的伤害，甚至影响了学生一生的发展，并给学生家长和社会造成了不可弥补的创伤，严重损害了教师职业的社会声誉。因此，对教师心理健康水平进行直接考察，建立我国教师职业心理健康标准既非常必要，又非常迫切。本标准对于幼儿园和中、小学教师的职业心理健康必备要求进行了规定，其贯彻施行将使我国教师职业资格的认定更加全面和深入，对于提高我国教师从业人员

5、的整体素质具有重要意义：（1）为进一步完善幼儿园和中、小学教师的选拔标准提供科学的参考依据，促进我国幼儿、中小学教育行业规范、健康、有序发展；（2）规范教师职业行为，提高教师从业服务水平，为学生提供良好的教育环境和氛围；（3）为幼儿园和中、小学教师心理健康培训提供科学指导标准，提高我国教师在职心理健康培训的统一性和规范性；（4）为政府及相关部门对幼儿园、中小学教育心理健康发展状况进行监督和评估提供参考依据。（二）任务来源根据陕西省质量技术监督局陕质监标〔2013〕6号《关于下达2013年地方标准制修订计划的通知》的要求，制定《教师职业心理健康规范》地方

6、标准，项目编号为SDBXM059-2013，本标准由陕西省教育厅归口。（三）起草单位起草单位：陕西时代心理智能开发科技有限责任公司（四）主要工作过程自任务下达后，陕西时代心理智能开发科技有限责任公司成立了标准起草组工作组，明确了工作指导思想，制定了工作原则，确定了起草组成员和任务分工。起草组首先搜集国内外教师职业标准相关文献及法律法规材料，组织人员检索互联网上2007年至2012年相关媒介（如电子版报纸、实名制社交网站、贴吧、论坛、博客等）公布、张贴、宣传的有关教师的所有负面事件报道，整理个案资料近18万字，形成检索资料库。第二步，聘请国内在教育和心理

7、健康问题上专长突出的权威心理学专家组建研究团队，在参考教师法等相关法律法规的基础上，根据资料库内容，对所有教师负面事件中所反映出的心理健康问题，由权威心理学家进行分类、编码和排序。经过系统提取、凝练，将相关问题概念化，形成我国教师职业心理健康标准初步框架。第三步，系统进行教师、学生、学生家长、教育行政管理人员的深度访谈，了解他们从不同视角对教师职业的健康状态和行为模式的理解与期待。通过对教师、学生、学生家长和教育行政管理人员访谈数据的深度分析，搜集了教育教学工作中普遍存在的教师违法违规行为事件、教师对学生造成伤害的行为事件，以及优秀教师的典型行为事件，

8、建立了110万字的访谈资料数据库。在此基础之上，对初步框架做进一步补充与完善工作，并最终系统建