十七届人大四次会议

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1、县十七届人大四次会议文件之12政府工作报告（2018年3月27日在兴仁县第十七届人民代表大会第四次会议上）兴仁县人民政府县长方先红各位代表:现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。一、2017年工作回顾2017年是十七届县人民政府开局之年。一年来，我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕建设文明生态经济强县目标，团结带领全县各族人民，坚持稳中求进工作总

2、基调，落实新发展理念，深化供给侧结构性改革，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，攻坚克难，开拓进取，经济社会发展取得新的成就。——综合经济实力迈上新台阶。2017年，全县地区生产总值完成151.93亿元，同比增长13.4%；人均GDP达36165元；工业增加值完成36.36亿元，同比增长10.9%；-33-固定资产投资完成149.03亿元，同比增长22.5%；社会消费品零售总额完成21.88亿元，同比增长12.4%；一般公共预算收入完成15亿元，同比增长5.4%；人均一般公共预算收入达3595元；税

3、收收入完成19.51亿元，同比增长16.4%；金融机构存贷款余额增长12.8%，达到261.9亿元。在全省县域第一方阵经济发展综合测评中，我县排第14位，比2016年上升4位，实现赶超进位新跨越。——产业经济结构实现新优化。三次产业增加值分别完成28.62亿元、48.5亿元、74.81亿元，同比分别增长6.3%、11.8%、17.5%，比重调整为18.8∶31.9∶49.3，全县经济结构不断优化，发展质量稳步提升。——三大历史使命取得新进展。脱贫攻坚力度空前，措施扎实，成效显著，群众认可，减贫摘

4、帽基础全面夯实，通过省级评估公示。同步小康创建工作扎实推进，实现程度达96.6%，通过省级达标验收。“撤县设市”步伐加快，通过省委、省政府初审，完成国家民政部的考评陈述，设立“兴仁市”指日可待。——人民生活水平得到新提升。始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，民生事业投入持续加大，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达26979元、8507元，同比均增长10.3%，人民群众生活质量不断提升。一年来，我们主要做了以下工作：（一）着力抓脱贫攻坚，减贫摘帽扎实推进。紧盯“一达标、两不愁、三保障”

5、“七个不能脱”目标任务，举全县之力，打好“四场硬仗”“七大战役”，落实“十个到村到户”-33-，精准帮扶，成效显著。贫困对象更加精准。对全县49.2万农村户籍人口适时开展全员精查，精准确定建档立卡贫困户，建好“五级台账”，实现“五统一”。脱贫措施扎实有效。建成薏品田园扶贫生态移民安置点，城南田坝、东湖陆关安置点建设加快推进，建成易地扶贫搬迁安置房2521套，为易地扶贫搬迁2026户8500人分配住房，落实后续发展保障措施。75家企业累计投入7725万元帮扶63个贫困村。争取产业扶贫子基金落地3.

6、33亿元，强龙头创品牌带农户，大力发展扶贫产业，带动1.2万贫困人口脱贫。公安部投入260万元定点帮扶资金，倾心支持我县脱贫攻坚。推动东西部扶贫协作，与宁波签约对口帮扶项目4个，争取帮扶资金365万元。投入“特惠贷”“惠农脱贫贷”“惠民脱贫贷”、滚动发展资金9.75亿元，惠及3.4万户贫困户。设立600万元教育保障基金，落实“两助三免（补）”政策，资助贫困学生10.98万人次。设立500万元医疗保障基金，建立贫困人口“六重医疗保障”制度，全额解决建档立卡贫困人口在县域定点医疗机构住院医疗费用，扶

7、助3795人次。改造农村危房3428户，同步实施“三改”。对9980名“两无”人员实行政策性兜底保障。新建49个饮水工程，实现安全饮水全覆盖。建成“组组通”公路230公里，实现通组路全覆盖。硬化串户路596公里、庭院9.8万平方米；安装太阳能路灯2.6万盏，村庄得到美化、亮化。脱贫机制不断健全。完善县、乡、村三级脱贫攻坚作战指挥体系，制定“1+32”作战方案，成立16个攻坚组，抓好32项具体工作。实行干部全员包保帮扶责任制，全县9724名干部结对帮扶22888户贫困户，按照“-33-任务在村、吃

8、住在村、工作到户”要求，因户施策，解决实际困难。全县干群携手、众志成城，形成了脱贫攻坚人人参与、人人有责、热火朝天的工作局面，群众高度认可。全年减少贫困人口30802人，贫困村退出51个，贫困发生率下降到1.48%，为如期实现减贫摘帽奠定了坚实基础。今天的兴仁，历史性的贫困被我们战胜，同步小康的美丽画卷徐徐展开，作为兴仁人的自豪感油然而生。（二）着力抓供给侧结构性改革，产业转型升级步伐加快。深入推进“三去一降一补”，供给体系质量不断提高。山地农业发展生机盎然。推动绿色农产品“泉涌”工程，实施“走