城市“规划一张图”总体设计方案研究

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1、城市“规划一张图”总体设计方案研究［摘要］不断增长和日益丰富的城市规划信息数据应用正向着动态、多目标、智能化的模式发展。使用信息技术对城市规划信息资源进行专题化、网络化和立体化，并使之从辅助审批走向辅助决策，是目前规划信息化建设的一门综合技术。城市“规划一张图”整合规划业务所涉及的各类成果数据资源，互动联接不同层面的规划成果，建立一个统一的、完备的、规范的数据管理中心，并用“规划一张图”的形式展现出来，在此基础上建设“规划一张图”应用协同办公平台，为“规划一张图”数据管理中心应用提供技术保障，使“规划一张图”数据管理中

2、心成为规划管理的有效资源支撑和决策支持。［关键字］规划成果；一张图；数据资源；管理；1研究背景随着计算机技术和地理信息理论的快速发展，不断增长和日益丰富的城市规划信息数据应用正向着动态、多目标、智能化的模式发展，数据建设已逐步代替硬件建设、软件建设而成为规划信息化建设的重点。使用信息技术对城市规划信息资源进行专题化、网络化和立体化，并使之从辅助审批走向辅助决策，是目前规划信息化建设的一门综合技术。现代城市是一个规模宏大、结构复杂、功能齐全的具有综合性、区域性、空间性的动态环境，城市规划迫切需要对这些综合海量信息进行资料

3、收集以提供信息参考、进行规划方案分析以提供决策支持。目前，这些综合海量数据的规范化建设和系统化建设在处于研究探索阶段，如何利用好这些数据，来辅助城市规划的专业技术实施，提高规划决策的科学定量化水平，是城市规划管理领域的关键问题之一。2建设目标城市“规划一张图”以地理空间信息平台为基础，以各类规划编制成果数据为基础，整合规划业务所涉及的各类成果数据资源，将各类规划控制要素归类管理，并妥善处理成没有矛盾的层级要素，建立不同层面的规划成果之间的互动联接，建设一个统一的、完备的、规范的数据管理中心，并用“规划一张图”的形式展现

4、出来。在此基础上建设“规划一张图”应用协同办公平台，为“规划一张图”数据管理中心应用提供技术保障，使“规划一张图”数据管理中心成为规划管理的有效支撑。项目具体建设目标可归纳为一个支撑数据资源管理和系统集成的技术框架、一个综合信息运用的数据应用平台、一个资源管理数据中心、一套数据标准体系。3技术框架设计方案3.1企业总体架构的指导设计思想为适应复杂的数据组织和不断变化的系统应用要求，城市“规划一张图”系统建设采用企业总体架构（EnterpriseArchitect，简称EA，）的理念和技术观点，整体布局信息化发展规划，并

5、在此基础上开展总体架构设计、应用系统建设和数据体系建设，逐步实现资源整合、系统集成和共享建设，从而实现规划信息化的可持续发展。全面的企业总体架构分为4个层次、6个组成部分。上层是业务架构，即业务流程，“业务线条1至N”是指各个业务部门或业务实体。中间层是信息架构，下层是应用架构和底层的基础设施。技术架构是总体架构的一个重要部分，它从技术的角度分析信息架构、应用架构和基础设施层。信息安全、标准规范和信息技术管理是贯穿于所有架构层次的，它们纵向分布在4个层次中。Error!Referencesourcenotfound.展

6、示了企业总体架构的高层结构，包括结构的内容和各元素之间的关系。图3-13.2“规划一张图”总体框架设计企业总体架构设计在具体的各行业信息化发展中，有着普遍的指导意义。结合规划行业的特点和信息资源的现状，其指导意义在于认清规划信息化建设实施内容规划、逻辑关系处理和信息发展的周期性递进性规律，理解发展过程中形成的历史遗存和信息孤岛等问题，从而在发展规划层面给予重视，在技术实施层面预留发展空间，实现规划信息化建设的可持续发展。图3-2城市“规划一张图”总体框架如上图3-2所示，采用企业总体架构的设计思想和层次逻辑，总体分为五

7、个层次和两大保障体系。五个层次为一站式登陆门户、体现各业务线条的可扩充的应用层、实现资源和系统集成的技术支撑层、作为信息资源核心数据层的数据中心和基础设施层。两大保障体系为规范标准、信息管理制度建设和组织保障、保密安全体系建设。框架设计的核心指导思想是以数据为基础、以管理为中心、以业务为导向，构建以信息数据流为主的统一规划空间数据管理和应用平台，实现空间数据和业务流程一体化的协同办公。数据资源既是业务管理需要的基础支撑，也是各业务过程对数据进行处理和相互作用的结果。3.3“规划一张图”的面向服务（SOA）构建技术“规划

8、一张图”信息资源整合的核心问题是解决异构资源的整合和资源层级要素的动态更新版本管理应用，应对长远发展过程中的历史遗存和未来应用扩展，其理想的解决思路是采用面向基于标准的服务架构。因此，在系统架构中引进面向服务（SOA）的架构思想，采用基于ESB（EnterpriseServiceBus）的面向服务的驱动中间件作为联系下层数据与上层