第一部分部门概况

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1、第一部分部门概况一、主要职能。新沂市政务服务管理办公室为市政府派出机构，正科级建制。主要职责为：研究确定进驻政务服务中心的部门及事项目录，对退出政务服务中心的单位和事项进行初审；负责组织、协调、监督、考核、管理进驻中心的部门和单位依法、高效办理行政审批、公共服务和公共资源交易事项；依照法律和有关规定制定中心管理规章制定、管理办法；负责12345政府公共服务热线的日常运行管理；负责统筹协调行政权力网上公开透明运行系统的相关工作；指导镇（街道）便民服务中心开展工作。二、2016年度工作完成情况（一）以公众需求为导向，创新审批流程再造工

2、程政务办充分运用“互联网+”思维，以“整体优化、科学合理、便民高效”为目标，通过“简化审批流程、减少受理材料、减少办事环节、规范审批行为”等措施，努力推动“互联网+政务服务”模式转型，加快政务服务转型升级，通过改革激发市场活动和发展的内生动力。全年中心共受理各类审批服务事项75492件，办结75465件。1、“互联网+政务服务”助力审批提速一是以“减少材料、简化时限、简化流程”为目标，从优化网上办理流程、材料证件自动关联、资源库优化等方面开展了一系列完善优化工作，在进驻窗口配备高拍仪、扫描仪、复印机的基础上，对平台事项办理流程进行

3、了重新配置，适配以扫描上传替代复印件，二是对“网上申报流程”进行了优化，办事群众在家即可通过行政审批网络平台提交材料，窗口工作人员在内网可以对其提交材料进行审核办理。目前，中心实现了59项办理事项网上办理，部分事项实现100%网上办结。三是8结合对行政审批网络平台进行优化，增加了相关审批事项之间的材料关联，实现了材料电子化流转功能。同一份材料在中心审批过程中只需在网络系统提交一次，即可实现“关联部门材料共享，办件结果材料共享，前后置事项材料共享”，中心审批服务事项累计减少和共享材料157件，减少流程和环节2个，减少受理天数188天

4、。2、完善并联审批工作机制助力流程再造利用网络化的思维，完善跨部门并联审批机制，推动多并联，少串联，对确需实行联合审批的事项，不得互为前置条件，对联合审批、联合踏勘超时或缺席的实行默认制。形成了《关于推进简政放权提升服务效能的函》（新政务办函〔2016〕13号）发文实施。将12个涉建审批部门的18个审批事项中，投资项目审批全流程减少受理材料24件，审批部门内部实现共享材料23件。制定了《关于调整并联审批“四个一”工程有关事项的通知》，并联审批时限由原来152个工作日压缩到74个工作日的基础上再次压缩至30个工作日，同时调整了一票制

5、收费中的部分收费项目（其中剥离2项经营服务性收费，取消1项基金收费，调减了4项收费标准）。停收了“建筑业社会保障费”、“建筑物防雷装置设计施工图纸专业审核技术服务费、”和“防雷装置施工质量监督、竣工检测技术服务费”等费用。1—12月累计受理并联审批办件496次，出证或批复689件，一票制收费约11697万元。3、建成全省首家电子证照智慧平台助力服务创新为实现跨部门之间的数据交换和信息传输，着力打造“虚实一体”的政务服务平台。政务办在全省率先开展了“电子证照库”应用平台建设工作，构建全市一体化的电子证照共享体系，形成电子证照常态化的

6、生成、查询和验证，实现与法人库、人口库和政务通等服务平台的无缝对接。（二）以群众诉求为依托，塑造政府服务热线品牌8截止12月底政府服务热线话务总量为78900个,其中呼入电话58849个，去年同期话务量为43023个，同期呼入电话18701个。向成员单位派发工单19613件，及时办结率88.2%，回访满意率为94.6%。在热线整合方面，根据《新沂市推进简政放权放管结合优化服务转变政府职能重点工作计划》文件要求，优化政府“12345”政府热线服务平台功能，去年7月市政府召开热线整合会议后，政务办迅速落实，34个固话热线和7家特服短号

7、已按要求整合到位，实现了“一个号码管服务”。（三）以标准化服务为抓手，提升政务服务水平健全完善首问办结制度、限时办结制度、责任追究制度等服务规范，加强跟踪督查指导，采取定期、不定期方式对中心办事窗口明察暗访，利用评价服务系统对窗口办事状况进行测评，发现问题及时整改，确保中心各项管理制度和工作制度落地生根，标准化建设不断推进。按照百姓办事“零障碍”工程工作要求，制定“热心接待、贴心询问、耐心解答、细心审批”的“四心服务”工作措施。一是推行重大项目协办代办。按照“一窗受理、全程协办、无偿服务”的要求，协办员接受委托，协助办理从注册登记

8、、投资立项、规划建设直至投产运营等所需办理的全部或部分行政审批手续，为重大项目投资审批提供“保姆式”服务。二是针对群众反映的中介复印收费高的问题，政务办“急群众所急，想群众所想”，5月份在大厅设置免费复印服务点，购买两台集扫描、复印为一体的多功能机