在全县农业产业结构调整现场观摩暨工作推进会议上的发言(1)

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1、农业产业结构调整调研汇报材料（二0一二年七月二十三日）中共洮滨乡委员会洮滨乡人民政府尊敬的牛主席，李副主席及各位委员：今天县政协牛主席一行来我乡调研药材种植工作，首先我谨代表乡党委、乡政府对牛主席们的到来，表示热烈地欢迎和深深的感谢！下面我就2012年洮滨乡中药材种植情况做一简要汇报，不妥之处，恳请批评指正。一、基本情况洮滨乡位于县境南部，洮河南岸。全乡辖12个行政村46个村民小组，2100多户9200多人，有70%的群众居住在洮河沿岸。全乡总面积97.87平方公里，平均海拔2528米。有耕地面积1.5万亩（但由于在土地包产到户过程中，土地丈量有出入，加上近年来的土地整理开发和垦荒，目前我乡实

2、际有耕地面积2.42万亩）。群众增收的主要途径是：药材种植、劳务经济和农区畜牧业。二、各项工作开展情况6我乡土地肥沃，特别适合当归种植，是全县的中药材种植大乡。近年来，为了加快种植业结构调整步伐，进一步增加群众收入，我乡加大了中药材等特色优势产业的种植面积。（一）加强组织领导，落实责任任务。一是成立领导机构。从去年开始，我乡新一届党委、政府班子对全乡以当归为主的中药材种植工作高度重视，多次组织村社干部和当归种植大户前往岷县等地实地进行考察，学习外地先进技术。成立了洮滨乡中药材产业工作领导小组，由乡党委书记、乡长、副乡长分别担任正副组长，负责中药材技术的引进、实施、指导和检查。今年年初，我乡积极

3、与农牧部分协调联系，确定在我乡巴杰村、常旗村建立中药材种植示范基地。项目确定后，乡上及时成立驻村工作村，通过调茬，落实了地块。县政府有关领导也深入实地，对当归种植基地建设进行了现场指导。二是实行目标管理。乡政府与村委会、包村干部及农技人员分别签订目标管理责任书，实行行政与技术“双轨”负责制，确定专人分片包干，包村、包组、包户、包技术、包效益“五包责任制”。同时将当归种植工作纳入了年终考核范畴，实行奖惩。三是强化宣传动员。在积极筹划发展的同时，我乡加强了中药材种植的动员工作，通过给农户对比算帐等多种方式，鼓励群众及时掌握市场行情，扩大当归等优势特色品种的引进种植，提高农业种植效益。6（二）强化宣

4、传培训，加强技术服务。洮滨群众历来就有种植药材的传统，但由于原先种植品种多样，部分药材品种退化，优势和特色不突出，科技含量低、规模小、效益差，没有形成产业。通过多年的产业结构调整和实践探索，乡村两级调研后认为，当归种植从气候、土壤等各方面综合因素考虑，适合我乡种植。因此，乡党委、政府将当归种植作为实现群众脱贫致富的重中之重积极进行宣传、推广。在宣传培训上，首先，进行外出考察。组织村社干部、群众代表和当归种植大户45人赴岷县实地考察，增强感性认识，开阔视野。其次，抓点示范。2012年，在整村推进村巴杰村建立400亩当归种植示范点一处，在常旗村建立100亩当归种植示范点一处，为扩大全乡中药材种植规

5、模起到了示范带动作用。再次，实地指导种植。为了确保药材种植成功，在理论培训的基础上，县农技站为我乡派来了技术员，常年进驻村里，深入田间地头，手把手地将药材种植技术传授指点给农户，确保了种植的科学规范。（三）加大资金投入，保证生产种植。在资金筹措中，我乡实行政府补助和农户自筹的办法，保证了资金的足额到位。一是6县农机推广站为农户每亩落实地膜5公斤、化肥25公斤。县农技站领导多次到我乡检查药材基地建设情况，安排了蹲点技术人员，专门进行技术指导。县、乡、村三级经过一个多月的努力，通过轮番倒茬的方式，全面完成了今年县上下达的1.2万亩当归的种植任务。二是乡政府统一组织，认真实施，确保将物资落实到位、技

6、术指导到家，种植面积达到了预期规模。三是通过“双联行动”、亲邻相帮等自筹一点的办法，保证了部分贫困户的当归种植；部分特困户也通过帮扶，顺利完成了当归种植。四是中药材种植协会积极发挥作用，想方设法帮助当归种植户联系当归苗，保证了及时种植，不误农时。(四)强化机制创新，搭建服务平台。建设中药材示范基地，是我乡优化农业产业结构，转变农村经济发展方式的关键所在，也是全面落实强农惠农政策，促进农民增收，农业增效的目标所在。如何更新理念，创新机制，提高市场竞争能力，做大做强中药材这一特色产业，我们进行了认真探索。一是组建了专业合作社。在药材种植和销售过程中，全乡成立了专业合作社2个。由专业合作社牵头带动，

7、农户自主参与，统一调配种苗、调配机械，进行药材种植；同时，专业合作社及时了解市场信息，在药材价格上涨后，尽量减少销售的中间环节，帮助群众销售药材，实现了销售收入的最大化。二是积极探索增收渠道。运用“企业+合作社+农户”的运作模式，坚持用工业化理念发展中药材产业，实现就地加工，增值转化。今年，“双联行动”6中帮扶我乡的窑街煤电集团公司在了解了我乡的实际情况后，集团公司主要领导实地查看当归示范点建设，