在中共佳木斯市十一届五次全委(扩大)会议上的报告——林秀山(2009.02.16)

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1、深入推进十项重点工程努力开创科学跨越发展新局面——在中共佳木斯市十一届五次全委(扩大)会议上的报告2009年2月16日林秀山同志们：这次会议的主要任务是深入贯彻落实党的十七届三中全会、中央和省委经济工作会议精神，全面总结2008年工作，部署2009年工作。下面，我代表市委常委会向全会报告工作。一、2008年工作回顾2008年，我们载着改革开放30年的辉煌成就走过了极不平凡的一年。在经济和社会发展任务重、改革和稳定压力大的形势下，全市上下认真贯彻党的十七大精神，全面落实市委十一届三次、四次全会战略部署，强力推进十项重点工程，实现了经济社会科学跨越发展的良好开局。全市地区生产总值实现398.

2、5亿元，同比增长15.9%；财政一般预算收入完成11亿元，同比增长35.7%；全社会固定资产投资完成113.1亿元，同比增长39.5%；社会消费品零售总额实现147.5亿元，同比增长22.5%；城镇居民人均可支配收入实现10158元，同比增长10.2%；农民人均纯收入实现4864元，同比增长18.3%。十项重点工程建设取得了明显成效。28——通过实施大项目牵动工程，经济发展后劲增强。全市招商引资到位资金实现61.6亿元，同比增长102%。开工建设千万元以上项目208个，其中亿元以上项目46个，比去年增加14个。重点项目建设取得突破性进展，3万吨海绵钛、同江中俄铁路大桥、前抚铁路、华电佳木

3、斯供热扩建等四个总投资超100亿元的重大战略项目通过国家发改委审批或核准。益海粮油综合加工、沃尔德超高压电缆、汤原生物质发电、阳光生化乙酸乙酯等一批续建项目实现投产达效。佳纸重组改造、东兴煤化工城市煤气、桦南大架子山风电、桦川中伏风电等一批重点项目都在顺利推进中。谋划重点项目210个，总投资额突破4000亿元，为我市未来发展积蓄了后劲。——通过实施工业跨越发展工程，工业经济增长步伐加快。规模以上工业增加值实现38.4亿元，同比增长17%；销售收入实现163.7亿元，同比增长33%；利税实现11.4亿元，同比增长20.1%。工业项目完成投资40亿元，是“十五”期间五年投资的总和。工业增长速

4、度、经济效益和固定资产投资等多项指标均创历史最好水平，电机、煤机、迪尔佳联、鸿基水泥等骨干企业的拉动作用进一步增强，为实现工业“三年翻番”奠定了坚实基础。——通过实施现代农业综合开发试验核心区建设工程，农业综合生产能力进一步提高。28全市粮豆薯总产达到85亿斤，同比增长17.6%。畜牧业产值达到43.8亿元，占农业总产值的43.3%。水产养殖业加快发展；引导推进规模化生产，面积达到414.6万亩；市级以上龙头企业发展到110户；各类农村合作经济组织达到784个，农业的产业化和农民进入市场的组织化程度不断提高。农田水利建设取得新成效，“两江一湖”中的三个灌区取得实质性进展。新农村建设成效明

5、显，农村“路、水、房、能、医、保、教”等公共事业加快发展，84个首批省级试点村通过省考核验收。——通过实施大口岸通道建设突破工程，对外开放和经贸合作不断升级。全市外贸进出口总额实现21.8亿美元，同比增长28.4%。大通道建设速度加快，同江中俄铁路大桥建桥协定已经签署，设计和其他开工前准备工作正在积极推进。哈佳同快速铁路和抚远机场项目取得积极进展，前期工作正稳步推进。黑瞎子岛已正式回归，正抓紧配合国家和省开展功能定位和相关规划工作。江海联运深水港项目完成所有前期工作。富锦港改造项目已完工，同江港改造、对俄加工园区建设、同三公路佳木斯至集贤段公路建设等项目进展顺利。——通过实施城市改造建设

6、工程，城市建设和管理已见成效。全面完成老区“1633工程”规划和城市西区规划。新玛特地下商业街人防工程主体完工，知青广场建成并对外开放。王三五河和平桥、胜利桥、光复立交桥竣工通车。松花江公路大桥维修加固及美化亮化工程完成。西出口改造建设工程扎实推进，管线施工工程全面完工，城市绿化等实现了预定的建设28和改造目标。松桦、四合两个安居工程和安置农家村的长胜小区已率先交付使用，城市窗口形象得到提升。供热、燃气实现新上供热面积356.6万平方米，天然气合计开发24495户。整合环卫资源，城市环境卫生状况有所改善。深入开展“蓝天、碧水、安静行动”百日攻坚战，全力推进节能减排工作，市区好于二级以上的

7、天数达到355天。水源地保护、西区污水处理厂、东区污水处理及再利用项目进展顺利。深入推进了农村泥草房改造，新建改建农村住宅9403户。全市住房公积金归集额进一步提高。出台并执行了佳木斯市土地管理暂行规定、城市规划区集体土地房屋拆迁管理暂行办法、城市棚户区改造实施意见等新政策，规范了城乡建设秩序。城市交通综合整治和市容整治取得积极进展，市容市貌有一定程度改观。——通过实施高端服务中心及项目建设工程，区域中心城市的优势逐步显现。全市第三