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时间:2018-07-30
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1、浅析新形势下城市社区消防工作现状与着力提高社区消防工作对策浅析新形势下城市社区消防工作现状与着力提高社区消防工作对策200x年,全省社区消防建设工作(泉州)现场会以丰泽区丰泽社区、圣湖社区,鲤城区金山社区为试点,现场会的成功圆满落幕拉开了社区消防工作的新起点。随着社会经济的不断发展和城市化进程的加快,社区消防管理工作已成为消防工作社会化进程的重要组成部分,也成为推进城市火灾预防体系的重要环节。新形势下,社会化消防工作是立足当前和着眼长远发展的一项重要原则。从全国来看,社区消防工作仍处于起步阶段,发展很不平衡,不少地方甚至还没有开始这项工作。一些已经开展这项
2、工作的地方(如大泉州),社区消防综合功能和水平仍然相对薄弱,实际效果不明显,未能适应社会化消防工作的需要。笔者结合泉州市城市社区消防工作现状进行剖析,就如何做好城市社区消防工作谈几点建议。一、社区消防工作的概念在我国,社区泛指大到一个居委会,小到一个单位,管理上大致以地域和行政相结合,既有条,又有块,是条块结合的社区管理结构。所谓社区消防工作就是立足社区现有组织机构,建立社区消防管理网络,发挥管理服务功能,实行社区消防自治,形成一个新的社会化消防管理格局。泉州市,地处福建省东南部,是福建三大中心城市之一,现辖鲤城、丰泽、洛江、泉港4个区,晋江、石狮、南安3
3、个县级市,惠安、安溪、永春、德化4个县和泉州经济技术开发区。全市土地面积11015平方公里,总人口774万人。笔者以丰泽区为例,深入开展调查研究,走访参观丰泽、圣湖等重点社区开展消防工作实际情况,总结好的经验做法进行推广;通过采访郊区城乡结合部居民委员会,对一定数量的居民进行问卷调查,综合客观评析开展社区消防工作薄弱的区域和环节,以及存在的不足和问题;并结合自身多年从事防火监督工作岗位上积累的经验方法提出相对应的解决对策和措施。丰泽区全区面积126.5平方公里,常住人口41.2万人。丰泽是一个以社区为主要构成的区域,辖区有丰泽、东湖、泉秀、东海、北峰、清源
4、、城东、华大等8大街道办事处,下设72个社区(另鲤城区下设77个社区,洛江区下设18个社区、67个行政村,泉港区下设4个社区、96个行政村。),社区人口占全区常住人口的90%以上。社区作为社会的基本单元,是大社会的浓缩,是小而全的集中,涉及到方方面面的关系。二、社区消防建设的意义进入新世纪以来,居民火灾呈现持续上升趋势,与九十年代相比上升了2至3倍,还有一个统计,在我国发生的火灾中,有20%以上的火灾是因为生活用火不慎引起的。以大泉州为例,201X年1月1日至8月31日,全市发生火灾1049起,生活用火不慎引起的226起,占总起数21.5%。数据再细化到丰
5、泽区,同期全区发生火灾88起,生活用火不慎引起的22起,占总起数25%。客观的统计数据暴露出社区消防工作的严峻性,同时也告诉我们,现代化的城市需要现代化的消防,构筑与现代化城市相适应的消防安全体系是当前及今后一个时期消防工作的主题。社区的单个组织是家庭,家庭又是社会的细胞,社区消防就是以社区为依托,以让消防知识走进千家万户为途径,大力推进消防工作的社会化进程。社区消防工作也是全面建设小康社会、践行三个代表重要思想、实践科学发展观的一项重要内容,是新形势下全面提升消防事业的一项重要举措,对深入贯彻党中央、国务院关于推进城镇化发展战略部署;加强社区消防建设,夯
6、实消防工作基础,对提高全社会抵御火灾的能力将起到有效的推动作用。三、城市社区消防工作存在的主要问题目前,我国社区消防工作尚未形成一套综合有效的管理体系,大多数社区没有形成良性的消防工作运动机制,虽然大部分社区建立了防火组织、制度,但多数存在消防素质不高,组织制度流于形式,派出所民警对社区监管力度不够,本文来自.gongwen123.社区消防宣传不到位,诸多小区都存在着建筑物间防火间距不足、消防车道宽度不足、居民采用大量可燃材料装饰装修,小区居民消防安全意识薄弱,违章用火用电用气等现象,这些因素构成了社区潜在的火灾危险。(一)政府和行政管理部门对社区消防工作
7、重要性的认识不够。长期以来,各级政府和行政管理部门都把消防安全管理工作的主要精力放在对企事业单位、公众聚集场所等重点单位、重要部位上,忽视了对社区尤其是居民住宅区的消防安全管理,普遍认为社区火灾面小、点小,容易扑救,不会造成大的经济损失、人员伤亡和政治影响,从而使社区消防工作成了盲点。(二)社区消防工作管理不规范。纵观大泉州市,当前社区消防管理工作普遍实行由消防部门负责,基层派出所副职所领导分管,配备1到2名专兼职民警管理的模式。从实际情况来看,随着社区各类消防安全重点单位急剧增多,加之基层派出所分管领导、消防专兼职民警精力、时间有限,很难做到社区消防管理
8、工作常抓不懈,使社区消防管理工作措施很难真正落到实处;其次社区民警
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