农业部办公厅关于转发《农民专业合作社财务会计制度(试行)》的通知(1)

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1、农业部办公厅关于转发《农民专业合作社财务会计制度（试行）》的通知各省、自治区、直辖市农业（农林、农牧）厅（局、委、办），计划单列市农业局（委），新疆生产建设兵团农业局：    《农民专业合作社财务会计制度（试行）》（以下简称“合作社财会制度”），日前已由财政部正式印发，2008年1月1日起施行，现予转发。请依照有关规定，切实履行职责，做好相关工作。现就有关事项通知如下：    一、深入开展合作社财会制度的学习宣传工作    合作社财会制度的施行，是农民专业合作社发展进程中的一件大事，标志着农民专业合作社财务会计工作将进入一个新的阶

2、段。严格贯彻执行合作社财会制度，可以更好地帮助农民专业合作社组织好各项资金活动，处理好各种财务关系，准确记录和反映其生产运营状况和财务运行情况，对于加强农民专业合作社的内部管理，促进农民专业合作社的健康发展，保护农民专业合作社及其成员合法权益作用重大意义深远。各级农村经营管理部门要充分利用媒体、培训、知识竞赛等多种形式，广泛深入开展各种宣传学习活动。要把学习、宣传合作社财会制度与贯彻落实《农民专业合作社法》结合起来，与农村集体财务管理规范化建设结合起来，创造良好的工作氛围，积极探索推动农民专业合作社财务管理规范化的有效途径和长效机

3、制。    二、切实加强财务会计人员的培训工作    培养一支高素质的财会人员队伍，是搞好农民专业合作社财务管理的基础和关键。各级农村经营管理部门要以贯彻落实合作社财会制度为契机，广泛开展对农民专业合作社财会人员的培训，着力提高财会人员的政策水平和业务素质，使财会人员全面理解和掌握合作社财会制度的内容和要求。我部将统一编写培训教材，大力开展师资培训，各级农村经营管理部门也要把培训工作摆上重要日程，切实抓紧抓好。要逐步实行财会人员培训上岗制度，把农民专业合作社财务管理工作提高到一个新的水平。    三、认真做好贯彻合作社财会制度的衔

4、接后续工作    合作社财会制度颁布前，各地农民专业合作社所采用的会计制度不尽相同，合作社财会制度颁布后，各级农村经营管理部门要按照合作社财会制度的规定，切实加强农民专业合作社会计工作的指导和监督；要帮助农民专业合作社尽快做好合作社财会制度的衔接和启用工作，及时掌握农民专业合作社财务状况和发展水平；要及时总结合作社财会制度执行过程中的好经验好做法，对出现的新情况新问题，要及时反馈我部。35 联系电话：010-64193128农村经济体制与经营管理司集体资产管理处          010-64193105农村合作经济经营管理总站兼

5、传真）财务会计管理处    二〇〇八年一月三十日      附件：农民专业合作社财务会计制度（试行）一、总则（一）为了规范农民专业合作社（以下简称合作社）会计工作，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》及有关规定，结合合作社的实际情况，制定本制度。（二）本制度适用于依照《中华人民共和国农民专业合作社法》设立并取得法人资格的合作社。（三）合作社应根据本制度规定和会计业务需要，设置会计账簿，配备必要的会计人员。不具备条件的，也可以本着民主、自愿的原则，委托农村经营管理机构

6、或代理记账机构代理记账、核算。（四）合作社应按本制度规定，设置和使用会计科目，登记会计账簿，编制会计报表。会计核算以人民币“元”为金额单位，“元”以下填至“分”。（五）合作社的会计核算采用权责发生制。会计记账方法采用借贷记账法。（六）合作社会计核算应当划分会计期间，分期结算账目。一个会计年度自公历1月1日起至12月31日止。（七）合作社会计信息应定期、及时向本合作社成员公开，接受成员的监督。对于成员提出的问题，会计及管理人员应及时解答，确实存在错误的要立即纠正。（八）财政部门依照《中华人民共和国会计法》规定职责，对合作社的会计工作

7、进行管理和监督。农村经营管理部门依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法规政策等，对合作社会计工作进行指导和监督。（九）本制度自2008年1月1日起施行。35二、会计核算的基本要求（一）合作社的资产分为流动资产、农业资产、对外投资、固定资产和无形资产等。（二）合作社的流动资产包括现金、银行存款、应收款项、存货等。（三）合作社必须根据有关法律法规，结合实际情况，建立健全货币资金内部控制制度。合作社应当建立货币资金业务的岗位责任制，明确相关岗位的职责权限。明确审批人和经办人对货币资金业务的权限、程序、责任和相关控制措施。合作社收

8、取现金时手续要完备，使用统一规定的收款凭证。合作社取得的所有现金均应及时入账，不准以白条抵库，不准挪用，不准公款私存。合作社要及时、准确地核算现金收入、支出和结存，做到账款相符。要组织专人定期或不定期清点核对现金。合作社要定期与银行、信用社或其他金