贵州毕节大方田园综合体

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1、贵州省毕节市大方县田园综合体PPP项目合同签约日期：2017年[]月[]日1/76目录目录2前言6一、术语定义7二、PPP合同概述8（一）声明与保证8（二）合同主体9（三）合同生效条件10（四）合同主要内容和条款10（五）法律适用10三、合作关系11（一）合作内容11（二）双方权利义务约定14（三）合作期限15（四）合作机制15四、项目前期工作21（一）项目前期工作的内容及要求21（二）前期工作经费21（三）政府方提供的前期工作支持21（四）前期工作的违约及处理22五、履约23（一）履约23（二）建设期的履约24六、项目投资计划、融资方案24（一）总投资及投资计划24（二）融资方案25（三

2、）资金管理27七、项目用地2776/76（一）土地的取得27（二）土地使用的限制28（三）甲方及其有关政府部门对项目场地的出入权28八、项目的建设29（一）建设要求29（二）建设期限33（三）工程进度34（四）工程延误35（五）工程质量35（六）安全和文明施工管理36（七）设备与材料采购38（八）债务融资38（九）工程造价的控制与监督39（十）工程变更与索赔40（十一）竣工验收42（十二）建设的延迟、放弃和甲方介入43九、项目的运营与维护45（一）项目的运营45（二）项目的维护48（三）临时接管50（四）项目设施的大修51（五）项目设施的重置51（六）技术改造与扩建51（七）中期评估52十

3、、项目绩效考核指标52（一）产出说明53（二）技术指标55十一、股权变更限制57（一）股权变更的范围57（二）股权变更的限制57（三）违反股权变更的后果5876/76十二、付费机制58（一）付费类型58（二）项目绩效指标58（三）定价调价机制59十三、政府的承诺60十四、守法义务及法律变更61（一）守法义务61（二）法律变更的后果61十五、不可抗力62（一）不可抗力事件62（二）通知62（三）损失承担原则63（四）减少损失的协商和责任63（五）不可抗力造成的终止64十六、保险64（一）一般保险义务64（二）保险种类65十七、甲方的监督与介入67（一）甲方的监督权67（二）甲方的介入权68十

4、八、违约、提前终止及终止后处理机制69（一）违约69（二）终止71十九、项目的移交73（一）移交的范围73（二）移交的条件和标准74（三）移交的程序74（四）项目合同、技术的转让75（五）风险转移75（六）本合同移交后的效力7576/76二十、适用法律及争议解决76（一）适用法律76（二）争议解决7676/76前言为丰富和整合大方县旅游资源，推动以休闲农业、农村旅游为抓手的农业旅游发展，提供更多更好的公共服务，增加城乡居民的收入，推进大扶贫战略的实施，毕节市大方县人民政府通过本项目《PPP实施方案》、《物有所值评价报告》及《财政承受能力论证报告》，决定采用PPP（Public—Privat

5、e—Partnership）模式建设、运营和维护“贵州省毕节市大方县田园综合体PPP项目”（以下简称“项目”或“本项目”），授权大方县农牧局作为本项目实施机构，并授权大方县开发投资有限公司作为本项目的政府方出资代表。为实施本项目，以及明确后续的运营管理相关事宜，各方本着平等、自愿和互利的原则，根据《中华人民共和国合同法》、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）以及《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）、《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（财金〔2014〕156号）等相关法律法规的规定，经协商

6、一致，订立本合同，以兹共同遵守。76/76一、术语定义在本合同中，下述术语具有下列含义：“项目”指贵州省毕节市大方县田园综合体PPP项目。“本合同”指甲方与乙方之间签订的合同，以及日后可能签订的任何本合同之补充修改协议及合同附件，上述每一文件均被视为并入本合同。“生效日期”约定的合同生效日期。“政府部门”指中华人民共和国政府及其下属部门，包括对项目公司或本项目或其任何部分具有行政管理权的各级政府及其下属部门。“实施机构”大方县农牧局。“社会资本方”指政府方依法选定的从事本项目投融资建设、组织本项目运营及移交的具有独立法人资格的企业或实体。社会资本方所需承担的内容包括向项目公司出资、协助项目

7、公司投融资、建设、运营和移交。“项目公司”政府出资代表与中标社会资本在大方县共同设立的负责大方县田园综合体项目融资、建设、运营、维护、移交等内容的有限公司，“工作日”指法定的工作日。“土地使用权”本项目中的水西美食文化博物馆及雨冲桃花源项目用地涉及的土地使用权按照划拨方式提供项目公司使用；本项目中的田园综合体基础设施项目涉及的农村集体用地和村民自留地长期租赁给项目公司。“批准”指根据本合同的规定，乙方为项目进行融资、建设