湘桥区危险化学品事故应急救援预案

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1、湘桥区危险化学品事故应急救援预案潮州市湘桥区安全生产监督管理局二〇一七年四月二十六日25目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4应急救援的指导思想和原则1.5危险化学品安全事故分级2组织机构及职责2.1应急救援指挥部及职责2.2应急救援指挥部办公室及职责2.3事故单位职责2.4成员单位及职责2.5应急救援专业组及职责3预警和预测3.1信息监测与报告3.2预警预防4应急响应4.1分级响应的原则4.2分级响应的程序4.3应急救援预案的启动5人员疏散5.1建立警戒区域5.2紧急疏散255.3扩大疏散6应急结束7信息发布8善后处置9预案演练

2、10经费保障11其它251总则1.1编制目的建立快速反应的救援、处置体系，提高应对突发事故的综合指挥能力和应急救援处置能力，确保迅速有效地处置危险化学品生产安全事故，最大限度减少人员伤亡、财产损失和环境污染，保障人民生命和国家财产安全，维护社会稳定大局。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《广东省应急预案管理办法》、《广东省突发事件应对条例》、《潮州市突发事件总体应急预案》、《潮州市湘桥区突发事件应急预案》等法律法规及有关规定，结合我区实际，特制定本预案。1.3适用范围本预案

3、适应本区行政区域内从事危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和处置废弃危险化学品单位发生的事故的应急救援工作。1.4应急救援的指导思想和原则指导思想：坚持“安全第一、预防为主”和以人为本指导思想，确保能以最快的速度、最大的效能、最有序的行动实施救援，避免或最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障国家、集体和人民群众利益，维护社会稳定。工作原则：25属地管理，条块结合。对危险化学品突发事故的处理，由区危险化学品事故应急救援指挥部统一指挥协调，保证对事故的有效控制和快速处置，区各单位应按照各自职责，密切配合指挥部的救援工作。依法管理，分级控制。严格执行国家安

4、全生产法律法规，根据突发事故的具体情况实行三级救援机制的报告、控制和处置。系统联动，资源整合。发生突发事故时，充分利用和发挥现有资源，对已有的各类机构、人员、设备、物资、信息等进行资源整合，保证实现统一指挥和调度，发挥最大的工作效能。快速反应，科学应对。各街道办事处（镇人民政府）、区各有关部门要制订本地区、本单位的事故救援预案，保证人力、物力、财力的供给，一旦发生突发事故，能早发现、早报告，指挥、处置环节紧密衔接，及时应对。以人为本，损益合理。把保障人身安全作为突发事故应急处置工作的首要任务，及时组织抢救伤员，最大限度地避免和减少突发事故造成的人员伤

5、亡。处置突发事故应当针对突发事故造成损失的程度、范围，采取对公众利益损害较小的处置措施。1.5危险化学品安全事故分级危险化学品事故的分级，根据其可控性、严重程度及影响范围，分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个等级。特别重大（Ⅰ25级）：造成30人以上死亡（含失踪），或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的危险化学品事故；　　重大（Ⅱ级）：造成10人以上30人以下死亡（含失踪），或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的危险化学品事故；较大（Ⅲ级）：发生

6、3人以上10人以下死亡（含失踪），或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的危险化学品事故；　　一般（Ⅳ级）：造成3人以下死亡（含失踪），或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的危险化学品事故。2组织机构及职责2.1应急救援指挥部及职责成立区危险化学品事故应急救援指挥部，指挥部组成：总指挥：分管安全生产工作的副区长副总指挥：区安全生产监督管理局局长和发生事故所在街道（镇）分管安全生产工作的副主任（副镇长）。成员单位：区委宣传部、区经信局、湘桥公安分局、区消防大队、区监察局、区民政局、区财政局、区建设

7、局、区卫计局、区安全监管局、湘桥供电局、事故发生所在地街道办事处（镇人民政府）。应急救援指挥部职责：领导全区危险化学品事故应急救援工作；负责启动（结束）区25危险化学品事故应急救援预案，作出救援决策；负责对应急救援工作进行督察和指导；及时向上级汇报事故及救援情况，必要时向上级请示启动市级重大危险化学品事故应急救援预案；按有关预案规定程序向公众、新闻媒体发布信息。2.2应急救援指挥部办公室及职责区危险化学品事故应急救援指挥部下设办公室，负责日常工作，办公室设在区安监局。办公室主任由区安监局局长兼任。办公室职责：根据我区实际情况，及时编制修订本预案；及时

8、向指挥部提出启动预案的建议；及时检查督促各单位、各街道（镇）建立相应的预警机制和应急预案；定期组织事故应急救