全球化条件下的南南合作.doc

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1、全球化条件下的南南合作南南合作是指发展中国家之间的合作，是发展和加强发展中国家经济独立和实现发展的一个极为重要的工具，也是确保发展中国家公平而有效地参与新兴全球经济的办法之一。(注：引自《哈瓦那行动纲领》，首届南方首脑会议文件，77国集团网页，www.g77.org,2001年10月1日。)随着全球化不断深入，发展中国家加快了南南合作的步伐。　　　　　　当前南南合作的特点　　南南合作在发展中国家的历史上一直占有重要的地位，并取得了很大的成就。进入21世纪后，南南合作又取得了新的进展，并体现出一些新的特点。　　(一)全球性南南合作呈现多样化发展趋势

2、　　1.全球性南南合作继续扮演着重要的角色　　冷战后，由于发展中国家进一步分化、国际地位下降，全球性的发展中国家组织(如不结盟运动、77国集团等)的影响力也一度有所下降，在南北对话中处于十分不利的地位。尽管如此，发展中国家作为旧国际秩序的“反叛者”，从来没有停止过要求建立公正、合理、平等的国际新秩序的斗争。20世纪90年代中后期以来，发展中国家的边缘化地位使得它们反对旧国际秩序下的社会、政治、经济、文化、道德标准的要求更加迫切。　　近几年来，发展中国家加强了在全球范围内的团结，不结盟运动、77国集团、15国集团等又重新趋于活跃。2000年4月，7

3、7国集团在古巴召开了自1964年成立以来的第一次首脑会议，会议发表的《南方首脑会议宣言》和《哈瓦那行动纲领》指明了发展中国家今后发展的方向，具有十分重要的意义。15国集团近年来基本保持了每年一届的首脑会议，成为一支推动南南合作的重要力量。不结盟运动是最早成立的全球性南南合作组织，近期遇到的困难较多，不少人尤其是西方一些人认为不结盟运动已经过时，不结盟运动应该消亡。尽管如此，不结盟运动仍具有强大的生命力。(注：“BackgroundInformationonⅩⅢNAMSummit,”KualaLumpur,20—25February2003,不结盟

4、运动英文网址，www.nam.org.za,2002年8月5日。)　　2.发展中大国在南南合作中的作用继续增强　　近年来，南非、马来西亚、伊朗、古巴、委内瑞拉、哥伦比亚、阿尔及利亚等发展中大国在维护发展中国家权益方面的作用明显增强。南非自1998年担任不结盟运动主席国后，不仅积极协调和推动不结盟运动事务，而且还主持召开了一系列国际会议，如世界种族主义大会、亚洲和非洲论坛会议、世界可持续发展首脑会议等。伊朗于2000年正式加入15国集团后，2001年当选为77国集团主席国，除积极协调发展中国家的立场外，还积极推进“文明对话”，在南南合作中的作用明显

5、增强。设在马来西亚的“第三世界网络”(TheThirdWorldNetwork)在动员发展中国家舆论方面也发挥了重要作用，2003年马来西亚将接替南非成为不结盟运动的主席国。在地区经济一体化组织中，发展中大国也起着举足轻重的作用。巴西在南方共同市场、南非在南部非洲发展共同体、埃及在东南非共同市场中都发挥了积极的推动作用。　　3.联合国推动南南合作的作用明显增强8　　近年来，联合国加大了推动南南合作的力度。在20世纪90年代，联合国通过的关于南南经济和技术合作的重要决议就有：1991年12月19日通过的《关于发展中国家间技术合作》的第46/159号

6、决议、1994年12月19日通过的《关于联合国南南合作会议》的第49/96号决议、1995年12月20日通过的《关于发展中国家间经济和技术合作及联合国南南合作会议》的第50/119号决议等。1995年6月，联合国确定的发展中国家经济与技术合作的9项新方针也对南南合作起到了积极的推动作用。近年来，联合国不仅推动建立各种南南合作网，而且还竭力推动发展中国家和地区间的合作，资助发展中国家召开了亚非合作论坛等不少强化南南合作的会议。　　4.南南合作更加灵活多样　　(1)以专题为主的南南或泛南南合作势头加强。目前，发展中国家在人权、环境、限制小武器销售等方

7、面采取合作措施，共同维护发展中国家的利益。　　(2)南北合作组织或南北对话会议成为南南合作的重要场所。随着欧非首脑会议、美国与非洲面向21世纪伙伴关系会议等南北性合作会议的召开，发展中国家在会议召开前往往首先协调立场，以便争取更有利于自身发展的条件。　　(二)区域性南南合作步伐明显加快　　在全球化挑战面前，发展中国家间的经济合作在广度、深度和多样性等方面均有较大发展。新的地区经济合作组织不断出现，原有地区经济合作组织不断推出新的合作领域。目前，地区一体化组织遍布亚非拉各洲。　　在亚洲，东南亚的经济一体化进展较快。东盟除三年一次的首脑会议外，自19

8、96年起还多次举行非正式首脑会议，除就加快东盟自由贸易区和东盟投资区进程做出一系列决议外，东盟还在加强湄公河流域经济合作、建设“电子东盟