伊金霍洛旗畜禽禁养区划定方案

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1、伊金霍洛旗畜禽禁养区划定方案（征求意见稿）为合理优化全旗畜禽养殖场点规划布局，促进我旗畜禽养殖业健康发展，根据《鄂尔多斯市人民政府关于转批鄂尔多斯市农牧业局关于畜禽禁养区划定工作方案的通知》（鄂府发〔2016〕239号）文件要求，结合我旗实际，制定本方案。一、指导思想按照农牧业可持续发展要求，合理划定畜禽禁养区，以有利于保障生态安全、控制农业面源污染、优化畜禽养殖产业布局为目的，结合统筹兼顾、科学可行为依据加强环境监管，落实畜禽养殖污染防治工作的要求。二、划定依据按照《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人

2、民共和国动物防疫法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《畜禽养殖污染防治技术规范》等有关法律法规、规章政策和技术规范。三、划分类型（一）畜禽禁养区。畜禽禁养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在指定范围内禁止建设畜禽养殖场(小区)和养殖专业户；禁养区范围内的已建成的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户，由所在地人民政府负责责令限期搬迁、关闭或取缔。—13—（二）畜禽限养区。畜禽限养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在一定区域内限定畜禽养殖数量，禁止新建规模化畜禽养殖场；限养区内现有的畜禽养殖场由所在地人民政府责令限期治理，并达到排放总量控制的要求；无法完成限期治

3、理的，应搬迁或关闭。（三）畜禽适养区。畜禽适养区是指除禁养区、限养区以外区域，原则上作为畜禽适养区，由所在地人民政府根据需要依法划定，适养区内根据环境承载力适度发展养殖业。在畜禽适养区内从事畜禽养殖的应当遵守国家有关建设项目环境保护管理规定开展环境影响评价，其污染防治措施及畜禽排泄物综合利用措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准和总量控制要求。四、具体划分范围伊金霍洛旗畜禽禁养区与限养区总面积689.51平方千米，其中禁养区总面积364.835平方千米，限养区总面积324.675平方千米。具体为：城

4、镇居民区总面积230.33平方千米；饮用水源地总面积222.77平方千米；风景名胜区总面积155.7平方千米；自然保护区总面积80.71平方千米（详见附件7）。（一）饮用水水源保护区禁养区划定（1）划分方法。—13—饮用水水源保护区禁养区划定包括饮用水水源一级保护区和二级保护区的陆域范围。已经完成饮用水水源保护区划分的，按照现有陆域边界范围执行；未完成饮用水水源保护区划分的，按照《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338—2007)中各类型饮用水水源保护区划分方法确定。饮用水水源一级保护区和二级保护区边界范围外扩500米内区域划为禁养区，禁养区外延5

5、00米内区域划为限养区。（2）划定范围。拟将全旗现有的集中供水水源地6处，采水井45眼全部划入禁养区内。分别为中心城区查干淖尔水源地、伊金霍洛镇水厂水源地、伊金霍洛旗纳林陶亥镇截潜流饮用水水源地、伊金霍洛旗伊金霍洛镇水厂水源地、伊金霍洛旗红庆河镇乌兰淖尔水源地，划定禁养区总面积163.605平方公里，限养区总面积59.165平方公里。伊金霍洛旗札萨克镇自来水水厂水源地、伊金霍洛旗苏布尔嘎镇镇区水源地两处水源地在城镇规划区范围内，禁养区和限养区面积划定在城镇禁养区和限养区范围内（详见附件1）。（二）自然保护区禁养区划定（1）划分方法。自然保护区包括国家级和地

6、方级自然保护区的核心区和缓冲区，按照各级人民政府公布的自然保护区范围执行。自然保护区缓冲区边界范围内区域划为禁养区，禁养区外延500米内区域划为限养区。（2）划定范围。伊金霍洛旗有遗欧国家级自然保护区一处位于苏布尔嘎镇，划定禁养区总面积34.91平方公里，限养区总面积45.8平方公里（详见附件2）。（三）风景名胜区禁养区划定（1）划分方法。—13—包括国家级和省级风景名胜区，以国务院及省级人民政府批准公布的名单为准，范围按照其规划确定的范围执行。风景名胜区边界范围外扩500米内区域划为禁养区，禁养区外延500米内区域划为限养区。（2）划定范围。伊金霍洛旗有

7、国务院及省级人民政府批准公布的风景名胜区4处，分别为成吉思汗旅游区、苏伯罕旅游区、蒙古源流旅游区、乌兰活佛府，划定禁养区总面积62.8平方公里，限养区总面积92.9平方公里（详见附件3）。（四）城镇居民和文化教育科学研究区禁养区划定（1）城镇居民区禁养区的划定。①划分方法。根据城镇现行总体规划，动物防疫条件、卫生防护和环境保护要求设置边界范围，常住人口在1000人以上的城镇建成区、工矿区、开发区等区域及边界外包线外扩500米范围内的面积应划为禁养区，禁养区外延500米内区域划为限养区。②划定范围。将伊金霍洛旗7个城镇居民区及工矿区划入禁养区内，划定禁养区总

8、面积103.52平方公里，限养区总面积126.81平方公里。具体为