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时间:2018-07-29
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1、浅议中职生顶岗实习权益保护 摘要:玉山职业中专实施“2+1”办学模式,有很多成功的经验,但在实践中发现学生顶岗实习权益保护问题日益突出。本文结合笔者所在学校的经验,重点探讨保护中职生顶岗实习权益的具体措施。 关键词:顶岗实习权益保护中职生 玉山职业中专实施“2+1”办学模式,有很多成功的经验,但在实践中发现学生顶岗实习权益保护问题日益突出。特别需要注意的是,在校中职生顶岗实习权益保护方面,存在着许多问题,这些问题关系到家庭、学校、社会的和谐构建,因此,探索中职生顶岗实习权益保护的措施,对于中职生顶岗实习和构建和谐社会有重要意义。 一、保护中职生顶岗实习权益有法可依 在校就读的中职
2、学生是国家未来经济建设的主力军,他们既是学生同时也是公民。我国在法律上明确了作为未成年人的他们给予特殊、优先保护的原则,并制定了相应的法律,为学校、社会依法保护学生权益提供了有力的依据:“学校、幼儿园安排为成年人集会、文化娱乐、社会实践等活动,应当有利于未成年人的健康成长,防止发生人身安全事故。” 为了更真实地了解当前去工厂顶岗实习的学生情况,笔者连续几年跟踪调查了在不同区域实习的学生,调查结果显示,在参与调查的262名学生中,不满十八周岁有202人,占问卷调查人数的52.9%。我国也在这方面做了相关法律规定:“任何组织和个人依照国家规定招收已满16周岁未满18周岁的未成年人的,应当在工
3、种、劳动时间、劳动强度和保护等方面执行国家有关规定,不得安排其从事过重、有毒、有害的劳动或者危害作业。” 国家的法律要求送学生去企业顶岗实习的职业学校及接纳学生顶岗实习生产企业的职责分别作了明确要义,明确规定“接纳顶岗实习的生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全知识,熟悉有关的安全生产制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗。”在此规定前提下,生产企业应当严格执行劳动定额标准,不允许强迫或者变相强迫劳动者加班。生产企业安排加班时,应当按照国家相关规定向实习学生支付相应的加班费。这些规定为在校中职生顶
4、岗实习期间的权益保障提供了有力的法律依据,任何教学单位与用人单位都必须依法保护中职生顶岗实习的合法权益。 我国的法律法规作为一种制度首先考虑到尊重和注重对个体的利益保护,最大限度保障每个公民的基本权利。以人为本是我国社会主义法制建设的原点和终点,我们讲求爱护人、尊重人、关心人、理解人,最终是依靠人、塑造人,任何地方要从方便,体贴,适合人的角度思考,落实一切法律法规,一方面要为广大人民群众的生存发展创造有利的环境条件,开拓日益广阔的生存空间,另一方面要充分发挥人民群众的创造历史的主动性,最大限度的激发和调动广大人民群众的积极性与创造性提供合法合理的空间。 那么,当今保护好中职学生在企业顶
5、岗实习权益是构建和谐社会的重要组成部分。 二、现实存在的多种多样的侵害权益现象 我国法律最主要的功能是通过权利和义务的设定和实施来界定利益关系,现存的每一部法律法规的制定和实施都以一定的利益为基础的,都要界定和保护相关主体的切身利益。最能够充分保障人的基本权利的原点是一切法律法规的制定都要以人为本。任何法律法规中最基本的内容是要对人权的保护,即在任何情况下保障人的基本权益不受侵害。但在现实中,总有一些生产单位,不严格遵守与本企业有关安全生产的法律,随意安排生产者在易燃、易爆、有毒的等危险环境中工作,而与之相关的国家行政执法部门对生产单位中的这些现象却监管不力。笔者在抽样调查中发现,许多
6、顶岗实习生产单位对中职生劳动保护状况是不尽如人意的,因为顶岗实习的学生绝大多数是在生产劳动的第一线,劳动安全关乎学习学生的健康和生命安全,许多由于行政执法部门监管不力或者在监管过程中形式主义,使得中职学生在顶岗实习的生产单位不重视对中职生岗前安全培训,直接把他们安排到生产第一线上。在调查中还发现,中职生顶岗实习企业对在本单位实习的学生进行生产安全制度教育方面是缺失是很多的,加上大部分实习学生对自己顶岗实习企业工种了解不够,实习学生的生命和健康等权益得不到应有的保障。还有诸如正常的休假制度等,对顶岗实习学生也很少有按规定落实。我国很早就实行每周五天40小时工作制,如果再以国家规定的每日八小时
7、的工作制作为标准来衡量现实中的实习生实际工作时间,我们发现大多数顶岗实习学生的工作时间是超标的,即大多数学生顶岗实习时间每天在八小时以上;真正能做到工作五天休息两天的企业是很少的,可以这样说绝大部分实习学生得不到国家法律规定的每周两天的作息制度。 毋庸置疑,随着中等职业学校规模不断扩大,学生实习设备出现严重不足,影响了职业学校的正常教学,如果中职生到企业去顶岗实习既是提高职业技能,提前让中职生了解社会,接触社会的良好途
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